Решение от 15 октября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
            15 октября 2014 года                                                        г. Тула, пос. Озерный
 
    Центральный районный суд г. Тулы в составе:
 
    председательствующего Ковальчук Л.Н.,
 
    при секретаре Булаш Ю.Ю.,
 
    с участием помощника Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Склярова С.С.,
 
    представителя ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области, - по доверенности Калинина Н.Н.,
 
    лица, в отношении которого подано заявление, - Маркашева В.И.,
 
    рассмотрев в здании ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3868/14 по заявлению ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Маркашева В.И.,
 
установил:
 
    ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Маркашева В.И.
 
    В обоснование заявленных требований заявитель указал, что, отбывающий в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области наказание в виде лишения свободы по приговору <данные изъяты> от 28.06.2011 года осужденный Маркашев В.И. освобождается из мест лишения свободы 13.11.2014 года. В соответствии с правилами ч. 2 ст. 3 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поскольку Маркашев В.И. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, заявитель просил установить в отношении Маркашева В.И. административный надзор на срок 6 лет, с запрещением пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов; возложением обязанности по явке три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
 
             Представитель ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям, просил их удовлетворить.
 
    Маркашев В.И. в судебном заседании возражал против требований об установлении в отношении него административного надзора, просил суд заявителю отказать по основаниям того, что он страдает заболеванием, и возложение на него обязанности по регистрации в ОВД повлечет возложение на него дополнительных финансовых обременений, поскольку он не работает.
 
    Выслушав объяснения представителя исправительного учреждения, объяснения лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению и установлению в отношении осужденного Маркашева В.И. административного надзора на срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, установленный п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 г. N 64-ФЗ, а именно на срок шесть лет, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    В судебном заседании установлено, что Маркашев В.И. судим по приговору <данные изъяты> от 28.06.2011 года по ч. 5 ст. 33 ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 228 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности наказаний по настоящему приговору и приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ, окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    Маркашев В.И. отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-З УФСИН России по Тульской области по адресу: г. Тула, пос. Озерный с 28.07.2011 года, переведен из <данные изъяты>.
 
    Приговором <данные изъяты> от 28.06.2011 года установлено, что в действиях Маркашева В.И. содержится опасный рецидив преступлений, предусмотренный п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
 
    Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, что имеет место в данном случае, судимость погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент совершения Маркашевым В.И. преступления).
 
    Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 3 п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо снятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: (п. 1) запрещение пребывания в определенных местах; (п. 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; (п. 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; (п. 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; (п. 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установление административного ограничения в виде явки от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Суд, анализируя приемлемость предложенных в заявлении ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области видов административных ограничений в рассматриваемом случае, приходит к выводу о возможности и необходимости применения в отношении Маркашева В.И. указанных в заявлении видов ограничений, учитывая при этом характер совершенного им преступления, его поведение во время отбытия наказания, состояние его здоровья. Как следует из заявления исправительного учреждения, Маркашев В.И. не трудоустроен по причине болезни. За время отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания 14.05.2012 года, за время отбывания наказания поощрений не имеет. Систематически допускает нарушения порядка отбывания наказания, за что неоднократно водворялся в штрафной изолятор. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания.
 
    Учитывая вышеприведенные правовые нормы, суд приходит к выводу, что административный надзор в отношении Маркашева В.И. подлежит установлению на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. 6 лет, с административными ограничениями, которые суд признает необходимыми для предупреждения совершения им других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в виде запрещения посещения мест проведения массовых общественно-политических (митинги, уличные шествия, демонстрации и пикетирование) мероприятий, массовых культурно-зрелищных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут; обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Исчислять срок административного надзора надлежит с момента постановки Маркашева В.И. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (месту пребывания), за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
 
    Доводы осужденного Маркашева В.И. при рассмотрении дела, о нарушении его прав, поскольку судом не обеспечено участие в рассмотрении ходатайства исправительного учреждения об установлении административного надзора защитника, судом признаются неосновательными.
 
    По смыслу Закона и в соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 22 от 27.06.2013 года, несоблюдение исправительным учреждением двухмесячного срока подачи заявления об установлении административного надзора не влечет отказ в его принятии, как не является и основанием для отказа в его удовлетворении. При таких обстоятельствах суду следует обеспечить рассмотрение дела до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения либо ограничения свободы.
 
    Согласно положений главы 26.2 ГПК РФ, производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы осуществляется в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, а не в соответствии с Уголовным кодексом РФ и Уголовно-процессуальным кодексом РФ.
 
    В силу правил ч. 1 ст. 261.7 ГПК РФ дело об административном надзоре рассматривается и разрешается судьей единолично с обязательным участием лица, в отношении которого подано заявление, а также с участием представителей исправительного учреждения или органа внутренних дел, которыми подано заявление, и прокурора.
 
    При рассмотрении дела 01.10.2014 Маркашеву В.И. были разъяснены права, предусмотренные ст. 48, 53, 54 ГПК РФ, регламентирующие институт представительства в гражданском процессе.
 
    Как следует из пояснений Маркашева В.И. в настоящем судебном заседании, он не избрал представителя, мер по обеспечению участия представителя не принимал, кандидатура представителя им не определена, и он считает, что обязанность по обеспечению участия представителя, возложена на суд.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что срок на реализацию указанного права Маркашева В.И. объективно являлся достаточным, действующим гражданским процессуальным законодательством обязанность обеспечения участия представителя осужденного при рассмотрении заявления об установлении административного надзора на суд не возложена.
 
    В дальнейшем осужденный Маркашев В.И. не лишен права, в соответствии со ст.ст. 10, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    заявленные ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области требования удовлетворить.
 
    Установить в отношении Маркашева В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на шесть лет.
 
    Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел (полиции) по месту проживания (пребывания) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Установить в отношении Маркашева В.И. административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых общественно-политических мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации и пикетирование), массовых культурно-зрелищных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут; обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий: