Дата принятия: 15 октября 2014г.
К делу №2-1875/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 октября 2014 года г.Сочи
Судья Хостинского районного суда города Сочи Краснодарского края Леошик Г.Д.,
при секретаре Ильиной Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Картавочкина В.И. к администрации города Сочи, администрации Хостинского района г.Сочи о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Картавочкин В.И. обратился в суд с иском к администрации города Сочи, администрации Хостинского района г.Сочи, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок № площадью 500 кв.метра с кадастровым номером № в <адрес> г.Сочи.
Требования мотивированы тем, что он является членом СТ «Цанык» Хостинского района г.Сочи с 1992 года. На основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № от 15 декабря 1992 года ему принадлежит земельный участок № площадью 500 кв.метра с кадастровым номером № в <адрес> г.Сочи с целевым назначением – для садоводства, категория земель – земли населенных пунктов. Вместе с тем, свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на указанный земельный участок утеряно, повторная выдача свидетельства, либо его дубликата, не предусмотрена. На его неоднократные обращения к ответчикам ему разъяснено, что сведения о правоустанавливающих документах на спорный земельный участок отсутствуют, и рекомендовано обратиться в суд. Считает, что в другом порядке кроме как в судебном, решить вопрос о признании за ним права на указанный земельный участок, не представляется возможным, просит признать за ним право собственности на указанный земельный участок.
Картавочкин В.И. в судебном заседании, действуя лично, и через своего представителя, настаивал на удовлетворении исковых требований, пояснив вышеизложенное.
Представитель администрации города Сочи и представитель администрации Хостинского района г.Сочи, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель садоводческого некоммерческого товарищества «Цанык» в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в г.Сочи, будучи извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился., суд в силу требований ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных представителей третьих лиц.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Как видно из материалов дела, постановлением администрации Хостинского района № от 08 сентября 1992 года садовые участки садоводческого товарищества «Цанык» переоформлены в пожизненно наследуемое владение согласно прилагаемому списку садоводов, каждому садоводу выданы Государтсвенные акты на право пожизненного наследуемого владения садовым земельным участком с правом наследования /л.д.68/.
В судебном заседании установлено, что согласно списку членов садоводческого товарищества «Цанык» на приватизацию земли и передачу садовых участков в пожизненное наследуемое владение по состоянию на 01 ноября 1992 года, Картавочкин В.И. является владельцем участка № площадью 500 кв.метра в <адрес> /л.д.45-50/.
Также истец представил в материалы дела паспорт садового участка № в <адрес> г.Сочи площадью 500 кв.метра /л.д.59/, заключение правления некоммерческого садоводческого товарищества «Цанык» с описанием местоположения земельного участка /л.д.43/, а так же справку об отсутсвтии задолженности по членским взносам и генеральный план застройки СНТ «Цанык» /л.д.41/.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Б. так же подтвердил, что истцу, одновременно с ним, по соседству был выделен земельный участок <адрес>, и они с 1992 года владеют и обрабатывают указанные земельные участки.
В судебном заседании установлено, что истец неоднократно обращался в администрацию Хостинского района и администрацию города по вопросу выдачи правоустанавливающих документов на указанный земельный участок, поскольку, как он пояснил, свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на землю им утеряно.
Вместе с тем, В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 07.05.2013) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
Пунктами 1 и 2 ст. 28 этого Закона закреплено право граждан на безусловную приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или на праве пожизненного наследуемого владения.
Согласно ч.2 ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
По смыслу ч.4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином, заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином. В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган самостоятельно запрашивает: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя), сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
Вместе с тем, из ответов органа местного самоуправления, представленных в материалы дела, видно, что истец неоднократно обращался в администрацию города Сочи и в администрацию района по вопросу выдачи дубликата правоустанавливающего документа на земельный участок <адрес>, в чем ему обоснованно было отказано, однако, при этом не воспользовался правом на обращение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с вышеуказанной нормой Закона.
В силу ч.2 ст.15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
При этом, по мнению суда, истец не лишен возможности в предусмотренном Законом административном порядке обратиться в орган местного самоуправления, как указано выше в настоящем решении, за предоставлением земельного участка в собственность бесплатно, и в случае отказа, оспорить данный отказ в судебном порядке.
Кроме того, отказывая в удовлетворении иска о признании права собственности на земельный участок, по основаниям, указанным выше в настоящем решении, суд разъясняет, что истец не лишен так же возможности на признание в судебном порядке права пожизненного наследуемого владения данным земельным участком, при этом он не воспользовался данным способом защиты своих прав, обратившись в суд с иском непосредственно о признании права собственности на объект недвижимости, что в данном случае, по-мнению суда, преждевременно.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении искового заявления Картавочкина В.И. к администрации города Сочи, администрации Хостинского района г.Сочи о признании права собственности на земельный участок – отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 21 октября 2014 года.
Судья: Г.Д. Леошик
НА МОМЕНТ ОПУБЛИКОВАНИЯ РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ.
СОГЛАСОВАНО:СУДЬЯ:
