Дата принятия: 15 октября 2014г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 октября 2014 года г. Нижневартовск
Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Пересыпкина А.Г.,
при секретаре Исхаковой М.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (заявлению) Сургутского транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Горбачеву С.Л. о запрещении эксплуатации судна «<данные изъяты>, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований ОБЬ-Иртышский филиал ФАУ «Российский Речной Регистр»,
У С Т А Н О В И Л:
Сургутский транспортный прокурор в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Горбачеву С.Л. о запрещении эксплуатации судна «<данные изъяты>, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований ОБЬ-Иртышский филиал ФАУ «Российский Речной Регистр», мотивируя свои требования тем, что транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности судоходства при эксплуатации судов внутреннего водного транспорта. Проведенной проверкой установлено, что судно «<данные изъяты> принадлежащее Горбачеву С.Л. эксплуатируется с нарушением требований законодательства о безопасности судоходства. В нарушение требований ст. 34 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ (далее по тексту КВВТ РФ) судно «<данные изъяты>», принадлежащее Горбачеву С.Л. эксплуатируется с нарушением требований законодательства о безопасности судоходства. Просят суд запретить эксплуатацию судна «<данные изъяты>» принадлежащее Горбачеву С.Л., в том числе передавать его другим лицам для эксплуатации, до предъявления судна для технического освидетельствования (осмотра) органами технического надзора и классификации судов, получения регистровых документов, подтверждающих годность судна к плаванию.
Истец надлежащим образом извещался о дате и месте судебного заседания. но представитель в суд не явился. В своем ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ № года просят рассмотреть заявленные ими исковые в отсутствие их представителя.
Ответчик также надлежащим образом (судебная повестка) извещался о дате и месте судебного заседания, но в суд не явился. Причина неявки суду неизвестна.
Третье лицо, ОБЬ-Иртышский филиал «Российский Речной Регистр», надлежащим образом извещалось о дате и месте судебного заседания, но представитель в суд не явился. В своем ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ № просят рассмотреть заявленные требования в отсутствие их представителя.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающее угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ст. 6 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод", которого каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Разрешая дело, суд полагает, что неявка сторон, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, считает требования Сургутского транспортного прокурора подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 34 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ (далее КВВТ РФ) судовладелец осуществляет обеспечение безопасности судоходства. Судовладелец обязан обеспечить безопасную практику эксплуатации судов, поддерживать суда в техническом состоянии, которое должно соответствовать требованиям безопасности судоходства, установленным КВВТ РФ.
В п. 2 ст. 34 КВВТ РФ установлено, что подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца.
Согласно ст. 35 КВВТ РФ, подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов и которые могут создаваться в организационно-правовой форме федеральных автономных учреждений, а также иностранными классификационными обществами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов.
Такими органами технического надзора и классификации судов в Российской Федерации являются Федеральное автономное учреждение «Российский Речной Регистр» и его филиалы.
В соответствии с ответом на запрос от Обь-Иртышского филиала Российского Речного Регистра от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что судно <данные изъяты>, принадлежащий Горбачеву С.Л. не имеет действующих документов Российского Речного Регистра, подтверждающие его годность к плаванию.
Порядок осуществления классификации судов внутреннего и смешанного (река - море) плавания федеральным государственным учреждением « Российский Речной Регистр» установлен Положением «О классификации судов внутреннего и смешанного (река - море) плавания, утвержденным приказом Минтранса РФ от 01.11.2002 г.
Согласно п. 1.3 Положения целью классификационной деятельности Речного Регистра является обеспечение технической безопасности плавания судов в соответствии с их назначением, охраны жизни и здоровья пассажиров и судовых экипажей, сохранности перевозимых на судах грузов, экологической безопасности судов. Из содержания данного Положения следует, что освидетельствование судов в эксплуатации является составной частью классификационной деятельности и заключается в проверке соответствия судна правилам. В ходе освидетельствования проверяется наличие согласованной технической документации, сертификатов на материалы и комплектующие изделия, актов службы технического контроля организации, актов судовладельца, актов предыдущих освидетельствований; выполняется наружный осмотр, измерения, проверка в действии и испытания.
В соответствии с п. 5.4 Положения судовладелец предъявляет суда, состоящие на классификационном учете Речного Регистра, к освидетельствованию в сроки, указанные в документах, выдаваемых на судно Речным Регистром. В том случае, когда судно не предъявлялось к освидетельствованию более двух лет при отсутствии обоснованной просьбы судовладельца, оно снимается с классификационного учета в филиале (п. 5.3 Положения).
В ходе проверки установлено, что судно «<данные изъяты>» эксплуатируется на внутренних водных путях.
Эксплуатация судна, принадлежащего Горбачеву С.Л. без предъявления его органам технического надзора и классификации судов (Российский Речной Регистр) в отсутствие заключения компетентного органа о годности судна к плаванию не возможна.
Эксплуатация такого судна создает потенциальную опасность судоходства, угрозу жизни и здоровья судового экипажа, сохранности перевозимых грузов, экологической безопасности, а, следовательно, нарушает интересы неопределенного круга лиц.
Согласно п.п. 1,2 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Указанные нормы корреспондируют предусмотренному ст. 12 ГК РФ способу защиты гражданских прав в виде пресечения действий, нарушающих право либо создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.
Эксплуатация такого судна, даже в будущем, создает потенциальную опасность судоходства, угрозу жизни и здоровья судового экипажа, сохранности перевозимых грузов, экологической безопасности нарушает интересы неопределенного круга лиц и является основанием для запрета его эксплуатации.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 5 марта 1992 года № 2446 - 1 «О безопасности», государство в соответствии с действующим законодательством обеспечивает безопасность каждого гражданина на территории Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей (по исковым требованиям, не подлежащим оценке).
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Запретить эксплуатацию судна «<данные изъяты>» принадлежащее Горбачеву С.Л., в том числе передавать его другим лицам для эксплуатации, до предъявления судна для технического освидетельствования (осмотра) органами технического надзора и классификации судов, получения регистровых документов, подтверждающих годность судна к плаванию.
Взыскать с Горбачева С.Л. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.
На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижневартовский районный суд.
Председательствующий:
