Дата принятия: 15 октября 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«15» октября 2014г. г.Знаменск
Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Грининой Н.А., при секретаре Давыдовой Ю.А., а также с участием прокурора – помощника прокурора ЗАТО Знаменск Суслова В.В., представителя администрации Колодяжной И.В., представителя третьего лица – Дехтярь В.П., действующих по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора ЗАТО Знаменск Астраханской области, в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределённого круга лиц, к администрации МО ЗАТО Знаменск Астраханской области об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения,
Установил:
Прокурор ЗАТО <адрес> обратился в суд к администрации ЗАТО <адрес> области с заявлением об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения.
В заявлении прокурор указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на территории муниципального образования ЗАТО <адрес> совместно с представителем МО МВД по <адрес>, в ходе которой установлено, что по <адрес>, около <адрес>, выявлены повреждения покрытия проезжей части дороги в виде выбоин и просадок асфальтобетона. Данные повреждения, в нарушение требований п. 3.1 ГОСТ Р50597-93 затрудняют движение транспортных средств. Считает, что администрация <адрес> не обеспечивает надлежащее содержание и ремонт вышеназванной дороги г. <адрес>, чем создаёт реальную угрозу безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровья и имущества населения г. <адрес>. Просит суд обязать администрацию г. <адрес> привести автомобильную дорогу по адресу: <адрес>, по <адрес>, около <адрес>, в соответствие с требованиями Государственного стандарта ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утверждённого Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 года № 221, устранив имеющиеся повреждения проезжей части дороги в виде выбоин и просадок асфальтобетона в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании прокурор поддержал доводы, изложенные в заявлении.
Представитель администрации <адрес> в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснив, что в настоящее время у администрации ЗАТО <адрес> отсутствуют денежные средства на ремонт дорог.
Представитель третьего лица – бюджетное учреждение ЗАТО <адрес> по благоустройству, озеленению и дорожной деятельности «Сервис» в судебном заседании пояснил, что отсутствуют денежные средства на ремонт дорог.
Суд, выслушав стороны, исследовав документы, считает требования прокурора ЗАТО <адрес> подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 № 196 ФЗ, задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии с п. 3.1.1. Государственного стандарта «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения ГОСТ Р 50597-93», утверждённого Постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 № 221, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешённой правилами дорожного движения скоростью.В соответствии с частями 2 и 3 ст. 15 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ» от 8 ноября 2007 № 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
Согласно ст. 17 ч. 1 указанного Федерального закона содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 № 131 ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Аналогичная норма содержится в п. № ст. 6 Устава МО ЗАТО <адрес>.
Указанная деятельность должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.
Как следует из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ администрация свои обязанности по надлежащему содержанию автомобильной дороги по <адрес>, около <адрес>, не исполняет, поскольку выявлены повреждения на проезжей части дороги в виде выбоин и просадок асфальтобетона. Согласно перечню автомобильных дорог ЗАТО <адрес>, утверждённого Постановлением администрации МО ЗАТО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, дорога по <адрес> в г. <адрес> относится к автомобильным дорогам ЗАТО <адрес>
Таким образом, в судебном заседании установлено, что дорога <адрес> в г. <адрес> входит в перечень дорог ЗАТО <адрес>, надлежащим образом не содержится администрацией МО ЗАТО <адрес>, поскольку имеет повреждения в виде выбоин и просадок асфальта около <адрес> что свидетельствует о ненадлежащем содержании её администрацией ЗАТО <адрес>.
На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить заявление, поскольку в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении полностью нашли своё подтверждение.
Руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
Решил:
Требования прокурора ЗАТО <адрес> удовлетворить.
Обязать администрацию ЗАТО <адрес> привести автомобильную дорогу по <адрес>, около <адрес>, в г. <адрес> в соответствие с требованиями Государственного стандарта ГОСТ Р 50597-93 стандарта «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения ГОСТ Р 50597-93», утверждённого Постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 № 221: по <адрес>, около <адрес> устранить повреждения проезжей части дороги в виде выбоин и просадок асфальтобетона в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ахтубинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий______________Н.А.Гринина
