Дата принятия: 15 октября 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 октября 2014 года г. Коркино
Коркинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Юркиной С.Н.,
с участием прокурора Рейн Л.В.,
при секретаре Воронковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Коркинскому району Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Макарова М.А.,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Коркинскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Макарова М.А.
В обоснование заявленных требований сослался на то, что Макаров М.А. был ранее судим: ДАТА Спасск-дальним горнизонным военным судом Приморского края по <данные изъяты> лишения свободы. Освобождён ДАТА по отбытию срока наказания. Макаров М.А. состоит на учёте в ОМВД РФ по Коркинскому району, как лицо ранее судимое. После освобождения из мест лишения свободы Макаров М.А. употребляет спиртные напитки. В состоянии опьянения совершает правонарушения, посягающие на порядок управления и на общественный порядок, общественную безопасность. ДАТА был привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, вынесено постановление о назначении наказания в виде штрафа в сумме 500 руб.; ДАТА был привлечён к административной ответственности по ст. 20.20 КоАП РФ, вынесено постановление о назначении наказания в виде штрафа в сумме 500 руб.; ДАТА был привлечён к административной ответственности по ст. 20.20 КоАП РФ, вынесено постановление о назначении наказания в виде штрафа в сумме 500 руб.; ДАТА был привлечён к административной ответственности по ст. 20.20 КоАП РФ, вынесено постановление о назначении наказания в виде штрафа в сумме 500 руб.; ДАТА был привлечён к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ, вынесено постановление о назначении наказания в виде штрафа в сумме 500 руб.. Штрафы за совершённые правонарушения не оплачивает. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Просит: установить административный надзор в отношении Макарова М.А., ДАТА года рождения, проживающего в АДРЕС, сроком на 1 год. Одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка в отдел МВД РФ по Коркинскому району два раза в месяц; запретить покидать место постоянного жительства с 23:00 до 06:00 кроме случае связанных с работой; запрещение выезда за пределы Коркинского муниципального района без уведомления органа внутренних дел (л.д.3-4).
В судебном заседании представитель заявителя Шевченко М.А. настаивала на удовлетворении заявления, уточнила в части срока установления надзора, просила установить до ДАТА, т.е. до окончания срока судимости.
Заинтересованное лицо Макаров М.А. в судебном заседании поддержал заявление, возражений не имел.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит требования Отдела МВД России по Коркинскому району обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г.), вступившим в силу 1 июля 2011 года, предусмотрена возможность установления в отношении определённой категории лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы и перечисленных в тексте указанного Федерального закона, административного надзора, который заключается в наблюдении органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод (административных ограничений), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).
Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьёй 6 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно ст. 3 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Макаров М.А. осужден ДАТА Спасск-дальним горнизонным военным судом Приморского края по <данные изъяты> лишения свободы, освобождён ДАТА по отбытию срока наказания. Из представленных материалов следует, что Макаров М.А. был осужден за совершение тяжкого преступления (л.д. 3-12). После освобождения из мест лишения свободы, Макаров М.А., пять раз в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность - ДАТА года, ДАТА года, ДАТА года, ДАТА года, ДАТА по ст. 20.20, ст. 20.21, ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначены наказания в виде штрафа в сумме 500 руб.
Заинтересованное лицо Макаров М.А. заявление Отдела МВД поддержал, возражений не имел.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается через 6 лет после отбытия наказания.
Исходя из указанной нормы, учитывая, что срок погашения судимости Макарова М.А. по приговору Спасск-дальнего горнизонного военного судаАДРЕС от ДАТА истекает в 2015 году, суд считает необходимым установить срок административного надзора в отношении Макарова М.А. до ДАТА.
Административные ограничения, которые предлагает установить заявитель в отношении поднадзорного, соответствуют перечню ограничений, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, закрепленному ст. 4 Закона №64-ФЗ от ДАТА и, по мнению суда, являются разумными с учётом обстоятельств и характера преступлений, за которые осужден Макаров М.А., а также данных о его личности, <данные изъяты>. Указанные меры являются временным ограничением прав и свобод Макарова М.А. как лица, освобождённого из мест лишения свободы, и полностью соответствуют задачам административного надзора - предупреждение совершения Макаровым М.А. новых преступлений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия. При этом устанавливаемые в отношении Макарова М.А. административные ограничения не могут расцениваться как противоречащие положениям ст. 55 Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, суд считает необходимым установить Макарову М.А. административные ограничения, а именно:
- обязать два раза в месяц являться в отдел МВД России по Коркинскому району Челябинской области для регистрации,
- запретить покидать место постоянного жительства с 23 часов до 6 часов, кроме случаев, связанных с работой,
- запретить выезд за пределы Коркинского муниципального района без уведомления органа внутренних дел.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Коркинскому району Челябинской области удовлетворить полностью.
Установить административный надзор сроком до ДАТА в отношении Макарова М.А., ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, зарегистрированного по адресу: АДРЕС.
Установить в отношении Макарова М.А. следующие административные ограничения:
- обязать два раза в месяц являться в отдел МВД России по Коркинскому району Челябинской области для регистрации,
- запретить покидать место постоянного жительства с 23 часов до 6 часов, кроме случаев, связанных с работой,
- запретить выезд за пределы Коркинского муниципального района без уведомления органа внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: