Дата принятия: 15 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-385/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5- 385/14О назначении административного наказания
15.10.2014 г. <АДРЕС> Мировой судья судебного участка номер Кировского судебного района <АДРЕС> области Хурина Е.В. /г.Самара, <АДРЕС>, 29/ рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, в отношении Кузнецова Ф.И.О.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении 12 номер от <ДАТА3> Ф.И.О.2 находясь на стадионе «Металлург» по адресу: <АДРЕС>, 1, в ходе проведения официального мероприятия, допустил нарушение Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> номер, а именно являясь ответственным за использование средств поддержки допустил переделку согласованного баннера, приняв в изменении содержания надписи непосредственное участие и его последующее использование, как несогласованного средства поддержки. Таким образом, в деянии Ф.И.О.2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 КоАП РФ.
Ф.И.О.2 в судебном заседании вину не признал, пояснил, что он является членом клуба болельщиков ПФК «Крылья Советов». До игры <ДАТА3> к нему обратились болельщики для регистрации баннера, со словами: «Я росла и расцветала до 17 годов, а с 17 годов сушит девушку любовь». Не увидев ничего плохого в тексте, он отправил заявку на регистрацию баннера. Баннер он не составлял, его нарисовали те болельщики, которые просили зарегистрировать баннер. Баннер не проносил, его не раскрывал и не разрывал и не держал, так как находился на другой - западной трибуне. Он являлся ответственным за регистрацию баннера, а не за его использование. До регистрации баннер был допущен, с этого момента он не ответственен. Ответственность должны нести лица, которые испортили баннер. Просит производство по делу прекратить.
Свидетель Ф.И.О.3 в судебном заседании пояснил, что со слов Ф.И.О.2 ему стало известно, что на него составлен протокол по ч.1 ст.20.31 КоАП РФ. До матча <ДАТА3> он встретил Ф.И.О.2 и видел его в перерыве. Во время матча он видел Ф.И.О.2 на 5,6,7 секторе. Перейти с одной стороны сектора на другую во время матча невозможно, поскольку было оцепление.
Свидетель Ф.И.О.5 в судебном заседании пояснил, что является начальником службы безопасности ЗАО ПФК «Крылья Советов», в его обязанности, в том числе входит контроль за соблюдением зрителями правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных мероприятий. В соответствии с настоящими правилами все средства поддержки согласовываются с организатором официального спортивного соревнования, каковым является ЗАО ПФК «Крылья Советов». В связи с чем <ДАТА5> от зрителей в лице Ф.И.О.2 в адрес клуба «КС» поступила заявка на использование баннера с текстом: «Я росла и расцветала до 17 годов, а с 17 годов сушит девушку любовь». Данная подпись и параметры баннера были согласованы с клубом «КС». В этот же день Ф.И.О.2 обратился к нему с просьбой пропустить его на территорию стадиона «Металлург». При прохождении на территорию стадиона Ф.И.О.2 был зафиксирован на камеру.<ДАТА3> Ф.И.О.2 прибыл на матч, прошел через сектор охраны, предъявив согласованный баннер сотрудникам полиции, пронес его на территорию. В перерыве между таймами данный баннер был занесен на трибуну номер, Ф.И.О.2 разорвал баннер и раздал болельщикам. После чего из этих частей был составлен несогласованный баннер с оскорбительным текстом в адрес команды «Шинник» <АДРЕС>. Данные действия были зафиксированы видеокамерами.
Инспектор ОИАЗ УМВД России по <АДРЕС> майор полиции Ф.И.О.6 в судебном заседании пояснил, что <ДАТА3> состоялся футбол на стадионе «Металлург». В этот день он нес службу. Им был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Ф.И.О.2 по ст. 20.31 ч.1 КоАП РФ. За несколько дней до начала матча в ПФК «Крылья Советов» поступило обращение с целью согласования использования во время данного футбольного матча средства поддержки (баннера). Баннер выполнен на тканевой основе с надписью «Я росла и расцветала до 17 годов, а с 17 годов сушит девушку любовь». Ответственным за использование баннера в соответствии с ст. 12 Правил является Ф.И.О.2 В перерыве между таймами вышеуказанного футбольного матча данный баннер был занесен на трибуну номер стадиона «Металлург», где он был разорван на части. После чего из этих частей был составлен другой несогласованный баннер с оскорбительным текстом в адрес команды и болельщиков гостей: «Ярославль со..ть»». Данный баннер использовался как средство поддержки не соответствующее требованиям п. «а» ст. 7 Правил. Таким образом, со стороны Ф.И.О.2 были нарушены ст. 7, 12 Правил, что является административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст.20.31 КоАП РФ. Правонарушение было зафиксировано на видеокамеру.
Заслушав Ф.И.О.2, свидетелей, инспектора ОИАЗ УМВД России, исследовав материалы дела, суд считает вину Ф.И.О.2 в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.31 КоАП РФ установленной и полностью доказанной.
Санкция ст. 20.31 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований и влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.
Согласно Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> номер п.п.7, 11, 12:
Средства поддержки должны соответствовать следующим требованиям: не содержать надписей политического, экстремистского, провокационного или рекламного характера, оскорблений, ненормативную лексику или непристойные изображения;
В целях согласования средств поддержки, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящих Правил, объединение зрителей в срок не позднее 2 рабочих дней до дня проведения официального спортивного соревнования имеет право подать письменную заявку организатору официального спортивного соревнования, если иной сокращенный срок не установлен организатором официального спортивного соревнования.
Средства поддержки, не соответствующие требованиям, предусмотренным подпунктами "а" - "в" пункта 7 настоящих Правил, не подлежат согласованию.
На каждое средство поддержки, согласованное в порядке, предусмотренном пунктом 11 настоящих Правил, объединением зрителей должен быть назначен представитель объединения зрителей, ответственный за его использование при проведении официального спортивного соревнования, удостоверивший свою личность.
Вина Ф.И.О.2 в совершении правонарушения предусмотренного п.1 ст.20.31 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении 12 номер от <ДАТА6>, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом, согласно которому Ф.И.О.2 допустил нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, протоколом осмотра от <ДАТА7> помещения руководителя службы безопасности по адресу: <АДРЕС>, 1, протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА7>, объяснениями Ф.И.О.5 от <ДАТА7>, списком объединения зрителей «Ultras8», согласно которому Ф.И.О.2 является ответственным лицом объединения зрителей, рапортом инспектора ОООП УМВД России по <АДРЕС> лейтенанта полиции Ф.И.О.7, о том, что болельщиками команды «Крылья Советов» составлена фраза с ненормативной лексикой из согласованного баннера, рапортом начальника ОП номер УМВД России по <АДРЕС> подполковника полиции Ф.И.О.8, согласно которого со стороны Ф.И.О.2 были нарушены ст.7,12 Правил, объяснениями Ф.И.О.9 и.о. начальника ПП номер ОП номер УМВД России по <АДРЕС>, фото и видеофиксацией правонарушения.
Показания Инспектора ОИАЗ УМВД России по <АДРЕС> майор полиции Ф.И.О.10 последовательны, не противоречат материалам дела, в связи с чем суд признает показания достоверными, не доверять показаниям у суда нет оснований. Выполнение работником органов внутренних дел профессиональных обязанностей по выявлению и пресечению правонарушений не может быть отнесено к личной и иной заинтересованности в исходе конкретного дела в отношении конкретного лица - Ф.И.О.2, в связи с чем, нет оснований сомневаться в правдивости и достоверности показаний относительно обстоятельств данного правонарушения.
Показания свидетеля Ф.И.О.5, суд оценивает как достоверные, какой-либо заинтересованности в исходе дела суд не усматривает.
Доводы Ф.И.О.2 о том, что баннер он не проносил, его не раскрывал и не разрывал и не держал, так как находился на западной трибуне, он являлся ответственным за регистрацию баннера, а не за его использование, суд признает не состоятельными, поскольку его показания опровергаются показаниями свидетеля Ф.И.О.5, инспектора ОИАЗ УМВД России по <АДРЕС> майора полиции Ф.И.О.10, видеофиксацией правонарушения на которой видно, что Ф.И.О.2 при прохождении на территорию стадиона был зафиксирован на видеокамеру. <ДАТА3> Ф.И.О.2 прибыл на матч, прошел через сектор охраны, предъявив согласованный баннер сотрудникам полиции, пронес его на территорию. В перерыве между таймами данный баннер был занесен на трибуну номер, Ф.И.О.2 разорвал баннер и раздал болельщикам. После чего из этих частей был составлен несогласованный баннер с оскорбительным текстом в адрес команды «Шинник» <АДРЕС>, а также материалами дела.
Суд, оценивая пояснения Ф.И.О.2 в судебном заседании, полагает их недостоверными, считает их направленными на желание избежать ответственности за совершенное административное правонарушение.
Показания свидетеля Ф.И.О.3 не могут быть приняты судом во внимание, поскольку его показания опровергаются видеофиксацией правонарушения.
Таким образом, суд полагает, что доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Ф.И.О.2 в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что Ф.И.О.2 ранее в течение года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ по постановлению от <ДАТА8> к наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей, т.е. допустил повторное совершение однородного административного правонарушения, что является обстоятельством отягчающим административную ответственность;
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Ф.И.О.2 административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела и полагает необходимым назначить Ф.И.О.2 наказание в виде обязательных работ с административным запретом посещать места проведения официальных спортивных соревнований.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Кузнецова Ф.И.О.1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п.1 ст.20.31 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде обязательных работ сроком на 60 (шестьдесят) часов с административным запретом посещать места проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения сроком на 6 (шесть) месяцев.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка номер Кировского судебного района <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья Е.В.Хурина
