Решение от 15 октября 2014 года

    2-905/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    15 октября 2014 года
 
    Каменский городской суд Пензенской области
 
    в составе председательствующего судьи Оськиной Н. Н.
 
    при секретаре Данилкиной Т. Г.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Танцыревой М. И. к администрации ..., Министерству труда, социальной защиты и демографии по ... об установлении факта прохождения военной службы, признании вдовой участника ВОв, признании права на обеспечение жилым помещением,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Танцырева М. И. обратилась в суд с иском к администрации ..., Министерству труда, социальной защиты и демографии по ... об установлении факта прохождения военной службы, признании вдовой участника ВОв, признании права на обеспечение жилым помещением, ссылаясь на то, что она состояла в зарегистрированном браке с ФИО2 до самой его смерти, которая последовала ... в возрасте ... лет. ФИО2 проходил военную службу в воинской части, входившей в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, являясь ее участником. Имел огнестрельное ранение в руку.
 
    В 1948 году в селе Кевдо-Мельситово, где они проживали после войны, случился пожар, в результате которого были уничтожены или повреждены практически все домовладения, составляющие ... с домом сгорели и все документы, свидетельствующие о прохождении супругом военной службы в период Великой Отечественной войны. Танцырева М. И. настаивала на том, чтобы ФИО2 восстановил уничтоженные документы, но он находился в работоспособном возрасте, и в связи с занятостью на работе и необходимостью обеспечивать большую семью никаких мер к восстановлению документов не принял. Ранение в руку особого беспокойства ему не причиняло, недвижимым оставался только один палец на левой руке, поэтому и с заявлением об установлении ему инвалидности супруг также не обращался. Скончался скоропостижно в возрасте ... лет. Тем не менее, сельчане всегда ФИО2 поздравляли в День Победы, супруг имел воинские награды.
 
    В настоящее время Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года вдовам участников Великой Отечественной войны предоставлено право на улучшение жилищных условий. Согласно ст. 21 Закона РФ «О ветеранах» вдовам участников Великой Отечественной войны предоставлено право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.
 
    Реализуя предоставленное Танцыревой М. И. названным нормативным документом право, она обратилась в ... городской военный комиссариат, где сведения о её супруге как участнике войны отсутствовали, и ей рекомендовали сделать запрос в ... Центральный Архив Министерства обороны, откуда пришел ответ, что необходимо обратиться в Архив ..., куда она также направила запрос.
 
    Танцырева М. И. стала принимать меры к розыску любых сведений, отражающих участие супруга в Великой Отечественной войне, и обнаружила документ, который ей предоставил ФИО5, который собирает документы о земляках – участниках войны, из которого следовало, что супруг Танцыревой М. И. воевал в ... действующей Советской армии, но в период с .... по ... был поименован в списке личного состава безвозвратных потерь как пропавший без вести.
 
    О его участии в боевых действиях описано в книге памяти ... сельского Совета ... района.
 
    Супруг же с войны вернулся, и проработал в совхозе «...» до самой своей смерти.
 
    Получив указанные сведения, Танцырева М. И. повторно сделала запрос в ... Архив Министерства обороны ... г., но до настоящего времени ответ не получила.
 
    Танцырева М. И. находится в преклонном возрасте, поэтому вынуждена была свои права защищать в ином порядке.
 
    В начале ... года Танцырева М. И. обратилась в Управление социальной защиты администрации ... к специалисту ФИО6 и попросила принять от неё заявление на выдачу ей удостоверения как вдовы участника боевых действий. Танцыревой М. И. было разъяснено, что к данному заявлению необходимо приложить перечень документов, среди которых справка об участии её супруга в боевых действиях, выданная ... горвоенкоматом. В противном случае, заявление на выдачу удостоверения от Танцыревой М. И. принято быть не может. Данную справку Танцырева М. И. запрашивала в ... военном архиве. В этот же день Танцырева М. И. обратилась в администрацию ... сельского Совета с просьбой учесть её в качестве нуждающейся в постановке на учет на улучшение жилищных условий как вдовы участника Великой Отечественной войны. Специалистом Танцыревой М. И. также выдан перечень документов, который необходимо приложить к заявлению, где значится удостоверение вдовы участника Великой Отечественной войны и справка об участии её супруга в боевых действиях.
 
    Танцырева М. И. своего жилья не имеет, прописана и проживает в однокомнатной квартире своей дочери ФИО7, расположенной в ...-а ..., которая совместно с Танцыревой М. И. не проживает и членом её семьи не является (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ).
 
    В исковом заявлении Танцырева М. И. просила суд:
 
    1. Установить факт прохождения военной службы её супругом ФИО2 в воинской части ..., входившей в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны.
 
    2. Признать её вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО2.
 
    3. Признать за ней право на обеспечение жилым помещением как вдовы умершего участника Великой Отечественной войны на основании Указа Президента РФ от 7 мая 2008 года.
 
        В судебное заседание истец ФИО3, представитель ответчика администрации ..., представитель ответчика Министерства труда, социальной защиты и демографии по ... не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены. В суд представлены заявления с просьбой рассмотреть данное дело в их отсутствие.
 
    Представитель ответчика администрации ... с иском Танцыревой М. И. согласен.
 
    Выслушав свидетеля, рассмотрев материалы дела, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.
 
    Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года с последующими изменениями «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.» постановлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
 
    Федеральным законом «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан: (в редакции Федерального закона от 29.06.2009г. №135-ФЗ) инвалидов Великой Отечественной войны; участников Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период; лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда (п.2 ст. 23.2)
 
    Статьей 23.2 указанного закона определено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учёт до 01 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
 
    Для решения вопроса о необходимости обеспечения Танцыревой М.И. жильём в соответствии с вышеприведенным законодательством необходимо признать её нуждающейся в улучшении жилищных условий.
 
    В соответствии с п.3 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
 
    Согласно ст.52 ЖК РФ «Принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях»
 
    1. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
 
    2. Состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
 
    3. Принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.
 
    4. С заявлениями о принятии на учёт должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учёт, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учёт.
 
    5. Решение о принятии на учёт или об отказе в принятии на учёт должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учёт и иных представленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учёт, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.
 
    6. Орган, осуществляющий принятие на учёт, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учёт выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения.
 
    7. Порядок ведения органом местного самоуправления учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
 
    Статья 54 ЖК РФ «Отказ в принятии граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях».
 
    1. Отказ в принятии граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:
 
    1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы;
 
    2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
 
    3) не истёк предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.
 
    В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
 
        Как установлено судом, Танцырева М. И. состояла в зарегистрированном браке с ФИО2 (л.д. 10).
 
    ... ФИО2 умер (л.д. 14).
 
    ФИО2 проходил военную службу в воинской части, входившей в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, являясь ее участником.
 
    Документы, свидетельствующие о прохождении ФИО2 военной службы в период Великой Отечественной войны, не сохранились.
 
    ФИО2 воевал в ... действующей Советской армии, но в период с .... по ... был поименован в списке личного состава безвозвратных потерь как пропавший без вести (л.д. 29-30).
 
    Об участии ФИО2 в боевых действиях описано в книге памяти ... сельского Совета ....
 
    Данные обстоятельства также подтверждены в судебном заседании показаниями свидетеля ФИО5, материалами дела (л.д. 5-31).
 
    Танцырева М. И. является вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО2.
 
    Она имеет право на льготы, предусмотренные ст. 21 Федерального Закона «О ветеранах».
 
        ФИО3 зарегистрирована и проживает по адресу: ... (л.д. 16).
 
    Вышеуказанная квартира принадлежит дочери Танцыревой М. И. – ФИО7 (л.д. 18).
 
    Танцырева М. И. совместно с Тан не проживает и членом её семьи не является.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, оценивая все имеющиеся доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает необходимым исковые требования Танцыревой М. И. удовлетворить.
 
    Согласно ст.ст. 264, 265 ГПК РФ, суд считает необходимым установить факт прохождения военной службы ФИО2 в воинской части ..., входившей в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Установление данного факта необходимо заявителю для получения социальной поддержки согласно Федеральному закону «О ветеранах».
 
    Признать Танцыреву М.И. вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО2.
 
    Признать за Танцыревой М.И., вдовой умершего участника Великой Отечественной войны, право на обеспечение жилым помещением на основании Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов».
 
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л:
 
    Установить факт прохождения военной службы ФИО2 в воинской части ..., входившей в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
 
    Признать Танцыреву М. И. вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО2.
 
    Признать за Танцыревой М. И., вдовой умершего участника Великой Отечественной войны, право на обеспечение жилым помещением на основании Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов».
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Пензенский областной суд, через Каменский городской суд Пензенской области, со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий: Н.Н. Оськина
 
    Мотивированное решение составлено 17.10.2014г..
 
    Судья: Н.Н. Оськина