Дата принятия: 15 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-2136/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении административного дела
<ДАТА1> г. <АДРЕС> м/р Авиационный
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Домодедовского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Домодедовского судебного района <АДРЕС> области, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> <ДАТА2> рождения, возбужденное ЛУ МВД России в а/п <АДРЕС> по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
На рассмотрение мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Домодедовского судебного района <АДРЕС> области от начальника ЛУ МВД России в а/п <АДРЕС> поступил протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.
При подготовке дела к рассмотрению в порядке ст. 29.1 КоАП РФ, установлено, что имеющиеся по делу материалы недостаточны для его рассмотрения по существу.
Так из протокола об административном правонарушении следует, что <ФИО2> <ДАТА3>, на территории аэропорта <АДРЕС> осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, оказывая услуги по упаковке багажа.
Между тем, предпринимательская деятельность заключается в систематическом получении прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (ст.2 ГК РФ).
Документов, свидетельствующих об осуществлении <ФИО2> предпринимательской деятельности к делу не представлено.
Материалы дела не содержат сведений, что <ФИО2> осуществлял данную деятельность систематически, о чем могли бы свидетельствовать материалы о том, что уполномоченные органы ранее пресекали деятельность <ФИО2> и предупреждали его о недопустимости нарушения законодательства.
Из объяснений свидетелей, приобщенных к делу следует, что они видели как <ФИО2> упаковывал багаж за денежное вознаграждение. Однако данные объяснения недостаточны для установления в действиях состава правонарушения, так как из объяснений не следует, что денежное вознаграждение было передано <ФИО2> именно за оказанные услуги по упаковке багажа, а также то, что между <ФИО2> и лицом, получившим данную услугу, заранее были достигнуты договоренности о возмездном оказании услуг.
Объяснения лиц, которым <ФИО2>оказывал платные услуги по упаковке багажа, к делу не представлены.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о том, что <ФИО2> упаковывал багаж за денежное вознаграждение, а также отсутствуют сведения из налогового органа по месту жительства <ФИО2> об отсутствии записи в ЕГРИП о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Выявленную неполному материалов невозможно восполнить при рассмотрении дела судом по существу.
В этой связи, мировой судья считает необходимым возвратить начальнику ЛУ МВД России в а/п <АДРЕС> административное дело в отношении <ФИО2> для устранения неполноты представленных материалов.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 п.4 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить начальнику ЛУ МВД России в а/п <АДРЕС> административное дело в отношении <ФИО2> для предоставления мировому судье документов, свидетельствующих о том, что <ФИО2> упаковывал багаж за денежное вознаграждение (объяснение лиц, получивших данную услугу, акты контрольной закупки и т.д.), документов, свидетельствующих о систематичности деятельности, а также для предоставления сведений из налогового органа по месту жительства <ФИО2> об отсутствии записи в ЕГРИП о регистрации <ФИО2> в качестве индивидуального предпринимателя.
Мировой судья <ФИО1>
