Решение от 15 октября 2014 года

    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    15 октября 2014 года п. Арсеньево
 
    Одоевский районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Валицкой Л.В.,
 
    при секретаре Фроловой Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Савельевой М.Я. к Илькову В.О. и третьим лицам администрации муниципального образования Манаенское Арсеньевского района Тульской области территориальному пункту УФМС России по Тульской области в Арсеньевском районе о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
 
    установил:
 
    истец Савельева (ранее Олексюк) М.Я.. обратилась в суд с иском к Илькову В.О. и третьим лицам администрации муниципального образования Манаенское Арсеньевского района Тульской области территориальному пункту УФМС России по Тульской области в Арсеньевском районе о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Свои требования обосновывает тем, что ей на праве общей долевой собственности принадлежит индивидуальный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ управлением Росреестра по Тульской области. По данному адресу зарегистрирован Ильков В.О., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ который никакого отношения к семье истца не имеет. По просьбе ответчика о регистрации она дала согласие и с ДД.ММ.ГГГГ ответчик состоит на регистрационном учете по ее адресу, однако с ней никакие договоры о пользовании жилым помещением не заключались, членом ее семьи он никогда не был, общего хозяйства с истцом не вел, в ее доме он никогда не жил, а жил по неизвестным адресам, коммунальные услуги не оплачивал, добровольно с регистрационного учета не снимается. Поэтому она вынуждена обратиться с иском в суд.
 
    В судебном заседании истец Савельева М.Я. не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежаще и своевременно, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, явиться не может, т.к. проживает в <адрес>.
 
    Представитель истицы по доверенности Олексюк В.В. исковые требования поддержал и просил удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и дополнив, что по просьбе Илькова В.О. его мать – истица по делу дала согласие на регистрацию ответчика по своему адресу как земляка (он с Украины)..Он в дом не вселялся, его вещей там нет. Ответчик не снялся с учета, а в настоящее время его мать желает распорядиться домом, поэтому она обратилась в суд с иском. Местонахождение Илькова В.О.неизвестно, мобильный телефон заблокирован.
 
    Ответчик Ильков В.О. в зал судебного заседания не явился, его местонахождение неизвестно, поэтому на основании ст.50 ГПК РФ по назначению суда интересы ответчика представляла адвокат Краснова И.В., которая оставила вопрос об удовлетворении иска на усмотрение суда.
 
    Представители третьих лиц УФМС России по Тульской области и администрации муниципального образования Манаенское в зал суда не явились, о дате, времени и месте слушания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли.
 
    Исходя из требований ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истицы, ответчика и представителей третьих лиц.
 
    Выслушав представителей истца, ответчика, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение предназначено для проживания граждан.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № Олексюк М.Я. является сособственником (доля в праве 1/2) жилого дома с надворными постройками общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Из справки администрации муниципального образования Манаенское Арсеньевского района № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что по адресу: <адрес> зарегистрирован Ильков В.О. с ДД.ММ.ГГГГ По месту жительства фактически не проживает с момента регистрации.
 
    Допрошенные в качестве свидетелей ФИО1 и ФИО2 показали, что они знают истицу, в доме истца Ильков В.О. никогда не жил, никаким родственником истцу не приходится. ФИО2, работая почтальоном, передала повестку на имя Олексюка В.О. Ильиной, которая расписалась в уведомлении. Ильков в <адрес> не жил и не живет.
 
    Из справки администрации муниципального образования Манаенское № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что документы о регистрации по месту жительства Илькова В.О.по адресу: <адрес>, - не сохранились.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение или в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, этим Кодексом.
 
    Исходя из приведенной нормы в ее взаимосвязи со ст. 31 ЖК РФ собственник вправе вселить в принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение членов своей семьи, которые приобретают право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником.
 
    При этом согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
 
    По смыслу указанной нормы условием признания гражданина членом семьи собственника жилого помещения является их совместное проживание в данном жилом помещении.
 
    Таким образом, не являясь родственником истицы, ответчик Ильков В.О. мог быть признан членом их семьи лишь в исключительном случае, при этом необходимым условием для такого признания и для вывода о приобретении им права пользования жилым домом по адресу: <адрес>, - является его вселение туда истцом в качестве члена его семьи и проживание там совместно с истцом.
 
    Судом достоверно установлено, что ответчик был зарегистрирован на спорной площади, однако Ильков В.О. никогда в жилое помещение, принадлежащее истцу на праве собственности, не вселялся, его вещей в там не имеется, общее хозяйство с истцом не вел.
 
    В свою очередь, регистрация в жилом помещении, которая в силу Закона РФ N 5242-1 от 25.06.1993 г. "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" является административным актом и носит уведомительный характер, сама по себе не порождает права на жилое помещение.
 
    Этот вывод подтверждается разъяснениями, содержащимися в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"., согласно которым данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.
 
    Между тем, согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    Таким образом, установленные факты не проживания Илькова В.О. по указанному адресу позволяют сделать вывод о том, что жилое помещение по указанному выше адресу никогда не было постоянным местом жительством ответчика и что у него не сложились семейные отношения с собственником жилого помещения - истцом.
 
    Не усматривается в данном случае и каких-либо исключительных обстоятельств, с которыми в силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ связывается возможность признания членом семьи собственника лица, не состоящего с истицей. в родственных отношениях.
 
    Поскольку регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, то наличие у лица регистрации не является подтверждением у него права пользования на указанное жилое помещение.
 
    Таким образом, суд пришел к выводу о признании Илькова В.О. не приобретшим право пользования спорным жилым помещением, поскольку Ильков В.О. в дом после регистрации не вселялся, вещи не завозил и совместно с собственником жилого помещения одной семьей не проживал, общего хозяйства не вел, т.е. Ильков В.О. не являлся членом семьи собственника указанного выше жилого дома.
 
    Данные обстоятельства подтверждены письменными доказательствами, свидетельскими показаниями, которые суд признает относимыми, достоверными, допустимыми и образующими достаточную совокупность для указанного вывода.
 
    С учетом установленных обстоятельств по делу суд пришел к выводу о том, что у ответчика не возникло права пользования жилым помещением, а его регистрация на спорной площади носила формальный характер.
 
    Регистрация гражданина по месту жительства предусмотрена Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и утвержденными в соответствии с этим Законом постановлением Правительства РФ Правилами регистрации и снятия с регистрации граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию.
 
    В силу п.16 Правил регистрации снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить предусмотренные Правилами документы.
 
    Однако, как установлено в судебном заседании, Ильков В.О., выбрав иное местожительства, нарушил требования указанных выше Правил.
 
    В соответствии с п.31 Правил регистрации снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившими или не приобретшими права пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Поскольку было установлено, что ответчик не приобрел права пользования жилым помещением, принадлежащим истице. на праве общей долевой собственности, суд приходит к выводу о снятии его с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
    решил:
 
    иск Савельевой М.Я. к Илькову В.О. и третьим лицам администрации муниципального образования Манаенское Арсеньевского района Тульской области территориальному пункту УФМС России по Тульской области в Арсеньевском районе о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.
 
    Признать Илькова В.О. не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
 
    Решение является основанием для снятия Илькова В.О. с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Одоевский районный суд.
 
    Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2014 г.
 
    Судья Л.В. Валицкая