Дата принятия: 15 октября 2014г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 октября 2014 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Фильченковой Ю.В., при секретаре Янчевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по (адрес) к Некоммерческому партнерству «Паркинг» о ликвидации и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по (адрес) обратилось в суд с иском о ликвидации юридического лица Некоммерческого партнерства «Паркинг», зарегистрированное (дата) Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по (адрес) ОГРН №, учетный № ..., и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Требования мотивированы тем, что Некоммерческое партнерство «Паркинг» зарегистрировано (дата) Управлением Федеральной налоговой службы по (адрес), ОГРН №, учетный № .... Вышеуказанная некоммерческая организация обязана ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства в сроки и по формам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Некоммерческое партнерство «Паркинг» обязано ежегодно, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, представить в уполномоченный орган информацию по формам № OH000l и № ОН0002, утвержденным Постановлением №212 (за 2006,2007,2008,2009,2010,2011,2012 года) и приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72.
Согласно пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
В нарушение указанных требований законодательства Российской Федерации Партнерство не представило документы, содержащие отчет о своей деятельности, за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010,2011 и 2012 года.
Согласно пункту 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязаны ежегодно размещать в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязаны ежегодно размещать в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.
Порядок размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций утвержден приказом Министерства юстиции РФ от 07.07.2010г. №252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», согласно которому представители некоммерческих организаций ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, размещают отчеты о своей деятельности или сообщения о продолжении своей деятельности в разделе «Отчеты НКО» на информационном портале Министерства юстиции РФ «Портал НКО» через указанную на официальном сайте Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ссылку «информационный портал Министерства юстиции РФ о деятельности некоммерческих организаций».
В нарушение требований пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ требуемые отчеты (сообщения) Партнерством в установленном порядке не опубликованы.
В соответствии с п.1. ст.4 ФЗ №7-ФЗ некоммерческая организация имеет наименование, содержащее указание на ее организационно-правовую форму и характер деятельности.
В нарушение указанной нормы наименование Партнерства не содержит указание на характер его деятельности.
В соответствии с п.п.5 п.5 ст.32 ФЗ №7-ФЗ истцом ответчику вынесено предупреждение от 10.04.2014 № 50-06-2302/14 направлено в адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Партнерства) с установленным сроком для устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации до 23.05.2014 г.
Нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные Партнерством, не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или суд не обжаловалось.
Истцом ответчику вынесено повторное предупреждение от 10.06.2014 № 50-06-4019/14 с установленным сроком для устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации до 08.08.2014 г. направлено в адрес (место нахождения) Партнерства.
Нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные Партнерством, не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или суд не обжаловалось.
В соответствии с п.10 ст. 32 ФЗ №7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 ФЗ №7-ФЗ является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Представитель истца в суд не явился, просил провести судебное заседание без его участия, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела, месте и времени надлежащим образом был извещен, о чем имеются данные в материалах дела, поэтому суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Московской области в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Межрайонной инспекции ФНС России № 21 по Московской области в судебном заседании разрешение спора оставил на усмотрение суда.
Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст.195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.
Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии с п.3 ст.32 ФЗ от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация обязана ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства в сроки и по формам, установленным Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.п. «а» п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческая организация обязана ежегодно, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, представить в уполномоченный орган информацию по формам № OHOOOl и № ОН0002, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72.
Согласно п.3.2 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязаны ежегодно размещать в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязаны ежегодно размещать в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.
Порядок размещения в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций утвержден приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», согласно которому представители некоммерческих организаций ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, размещают отчеты о своей деятельности или сообщения о продолжении своей деятельности в разделе «Отчеты НКО» на Информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации «Портал НКО» через указанную на официальном сайте Минюста России (www.miniust.ru) в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» ссылку: «Информационный портал Министерства юстиции Российской Федерации о деятельности некоммерческих организаций».
В соответствии с п.1 ст. 4 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация имеет наименование, содержащее указание на ее организационно-правовую форму и характер деятельности.
В соответствии с п.10 ст.32 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Согласно подпунктам 37, 39, 40 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 № 147, функции по регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций в настоящее время осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы).
В соответствии со ст.61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению суда в случае осуществления деятельности с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
По делу установлено, что Некоммерческое партнерство «Паркинг» зарегистрировано (дата) Управлением Федеральной налоговой службы по (адрес), ОГРН № учетный № .... Вышеуказанная некоммерческая организация обязана ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства в сроки и по формам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Некоммерческое партнерство «Паркинг» обязано ежегодно, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, представить в уполномоченный орган информацию по формам № OH000l и № ОН0002, утвержденным Постановлением №212 (за 2006,2007,2008,2009,2010,2011,2012 года) и приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72.
Согласно пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
В нарушение указанных требований законодательства Российской Федерации Партнерство не представило документы, содержащие отчет о своей деятельности, за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010,2011 и 2012 года.
Согласно пункту 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязаны ежегодно размещать в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязаны ежегодно размещать в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.
Порядок размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций утвержден приказом Министерства юстиции РФ от 07.07.2010г. №252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», согласно которому представители некоммерческих организаций ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, размещают отчеты о своей деятельности или сообщения о продолжении своей деятельности в разделе «Отчеты НКО» на информационном портале Министерства юстиции РФ «Портал НКО» через указанную на официальном сайте Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ссылку «информационный портал Министерства юстиции РФ о деятельности некоммерческих организаций».
В нарушение требований пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ требуемые отчеты (сообщения) Партнерством в установленном порядке не опубликованы.
В соответствии с п.1. ст.4 ФЗ №7-ФЗ некоммерческая организация имеет наименование, содержащее указание на ее организационно-правовую форму и характер деятельности.
В нарушение указанной нормы наименование Партнерства не содержит указание на характер его деятельности.
В соответствии с п.п.5 п.5 ст.32 ФЗ №7-ФЗ истцом ответчику вынесено предупреждение от 10.04.2014 № 50-06-2302/14 направлено в адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Партнерства) с установленным сроком для устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации до 23.05.2014 г.
Нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные Партнерством, не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или суд не обжаловалось.
Истцом ответчику вынесено повторное предупреждение от 10.06.2014 № 50-06-4019/14 с установленным сроком для устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации до 08.08.2014 г. направлено в адрес (место нахождения) Партнерства.
Нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные Партнерством, не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или суд не обжаловалось.
В соответствии с п.10 ст. 32 ФЗ №7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 ФЗ №7-ФЗ является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
При установленных обстоятельствах по делу и вышеперечисленных норм права, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по (адрес) удовлетворить.
Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Паркинг», зарегистрированное (дата) Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Рузскому району ОГРН №, учетный № ..., и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Рузский районный суд Московской области в течение одного месяца, а ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Судья Ю.В. Фильченкова
