Дата принятия: 15 октября 2014г.
Дело № 2-7931/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Дзержинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи – Станковой Е.А.,
с участием:
истца Кудряшова Ю.В.,
представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> –Квашиной И.В., действующей на основании доверенности,
при секретаре – Даниличевой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> гражданское дело по иску Кудряшова ФИО7 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию за выслугу лет,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Кудряшов Ю.В. обратился в суд с иском к ответчику ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, указав, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик не включил ему в специальный стаж период службы в составе Вооруженных сил ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Оспаривая законность решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, просит обязать ответчика включить указанный период в специальный стаж и назначить ему досрочную пенсию за выслугу лет со дня его обращения.
В судебном заседании истец поддержал требования и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес>, действующий на основании доверенности, Квашина И.В. просила в иске отказать, мотивируя тем, что служба в составе Вооруженных сил ФИО1, учеба в институте не относится к работе в учреждениях для детей, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на назначение досрочной пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г № и действующее законодательство такого зачета не предусматривает.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом
В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ
утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии со ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы, будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении пенсии.
Из обстоятельств дела следует, что истец Кудряшов Ю.В.ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу отказано на основании ст. 27 п.1 п.п.19 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с отсутствием 25 лет специального стажа, требуемого для определения права на досрочную трудовую пенсию.
При этом в стаж работы истцу не включен в специальный стаж период прохождения срочной службы по призыву в составе Вооруженных сил ФИО1 период службы в составе Вооруженных сил ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ссылкой на то, что данные периоды не относятся к работе в учреждениях для детей, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающие право на назначение досрочной пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г № и действующее законодательство такого зачета не предусматривает.
Однако суд не может согласиться с таким выводом ответчика.
Правительство РФ Постановлением № от 29.10.2002г. «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» постановило, что в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвердило список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Доводы ответчика о том, что период службы в составе Вооруженных сил ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитывается в специальный стаж, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначение пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № 1397, действовавшего в период службы истца в составе Вооруженных сил ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил ФИО1.
В силу пункта 4 указанного Положения, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
Положения части 2 ст. 6, части 4 ст. 15, части 1 ст. 17, ст. 18, 19 и части 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № 8-П и Определении от ДД.ММ.ГГГГ № –О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные прав на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Учитывая, что на момент обращения Кудряшова Ю.В. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано не менее 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, период службы в армии подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С учетом зачисления в специальный педагогический стаж Кудряшова Ю.В. периода службы в армии, на день обращения истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости специальный стаж истца составил более 25 лет, в связи с чем, требования Кудряшова Ю.В. о возложении на ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> обязанности по назначению ему пенсии со дня подачи заявления ( ДД.ММ.ГГГГ) так же подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Кудряшову ФИО8 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части исключения периодов службы в составе Вооруженных сил ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить Кудряшову ФИО9 в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период службы в составе Вооруженных сил ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Кудряшову ФИО10 досрочную пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Судья <данные изъяты>
<данные изъяты> Е.А.Станкова
