Дата принятия: 15 октября 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 октября 2014 года г. Астрахань
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Серапина А.А.,
при секретаре Кабдышевой Н.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО1 к Жилищному управлению Администрации г. Астрахани, Управлению муниципальным имуществом Администрации г. Астрахани, Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству Администрации г. Астрахани о сохранении квартиры в перепланированном состоянии и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с исковым заявлением к Жилищному управлению Администрации г. Астрахани, Управлению муниципальным имуществом Администрации г. Астрахани, Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству Администрации г. Астрахани о сохранении квартиры в перепланированном состоянии и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, в обоснование своих требований указав, что ФИО2 на основании договора социального найма жилого помещения № № от (дата обезличена) является основным квартиросъёмщиком <адрес> Ленинского района г. Астрахани. В настоящее время в данной квартире состоят на регистрационном учёте состав семьи из 2-х человек: ФИО2 (наниматель) и ФИО1 (сын). Дочь нанимателя - ФИО4 (в девичестве - ФИО1) в указанной квартире не зарегистрирована, но так как изначально была включена в состав членов семьи нанимателя при распределении жилого помещения (договор социального найма № №), то от неё в соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требуется согласие на приватизацию квартиры, которое она выразит в судебном заседании. Данная квартира является объектом собственности муниципального образования «Город Астрахань» и значится в реестре муниципального имущества г. Астрахани, что подтверждается письмом Управления муниципального имущества от (дата обезличена) за № 395.
На протяжении всего периода проживания в квартире, наниматели исправно вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выполняя правила пользования квартирой.
Истцы открыто владеют и пользуются указанным объектом недвижимости, оплачивают коммунальные платежи, несут бремя содержания квартиры. В целях улучшения жилищно-бытовых условий проживания в указанной квартире истцами была произведена перепланировка, которая соответствует техническим и санитарным нормам. В связи с произведенной перепланировкой Жилищное управление администрации города Астрахани отказывает истцам в оформление документов по приватизации спорной квартиры.
Истцы просят суд сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, корпус 1, кВ.69, общей площадью 74,7 кв.м. в перепланированном состоянии. Признать право общей долевой собственности за ФИО2, ФИО1 на перепланированную <адрес> корпус 1 в <адрес> по 1/2 доли за каждым соответственно в порядке приватизации.
В судебном заседании истцы не присутствовали, их представитель по доверенностям ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Управления по строительству, архитектуре и градостроительству Администрации г. Астрахани в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, имеется отзыв, согласно которому не возражают против удовлетворения исковых требований, просят рассмотреть дело без их участия.
Представитель ответчика Управление муниципальным имуществом администрации г. Астрахани в судебном заседании не присутствовали, извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Представители ответчика Жилищное управление администрации г. Астрахани, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд поступил отзыв на исковое заявления, согласно которым возражают против удовлетворения исковых требований и просят рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие.
Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется нотариально заверенный отказ от участия в приватизации.
Суд, на основании ст.167 ГПК РФ с учетом мнения представителя истцов, определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с судебной практикой Верховного суда РФ от 27.09.2006г. «Обзор законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за второй квартал 2006г.» заявления граждан о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, в соответствии со ст. 29 ЖК РФ, рассматриваются в порядке производства по делам, возникающим из публичных право отношений - при рассмотрении заявлений гражданина об оспаривании отказа органа местного самоуправления в согласовании самовольно выполненных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, в иных случаях- в порядке искового производства.
В силу ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ №8 от 24.08.1993г. «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требование граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо б собственность одного или некоторых из них подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилищного фонда в собственность граждан.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ" О приватизации жилищного фонда в РФ" Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использование один раз.
Приватизация жилых помещений в соответствии со ст.ст.1, 2, 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» - это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ», иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих учреждений, предприятий либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии со ст. 6 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами местного самоуправления.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» В случае нарушения прав гражданина при решении вопроса приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан или юридических лиц, в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
Как следует из извлечения из технического паспорта № 58475, общая площадь <адрес> по адресу: <адрес> корпус 1 <адрес> составляет 74,7 кв.м., жилая площадь 45,6 кв.м., спорная квартира является объектом собственности муниципального образования «<адрес>» и значится в реестре муниципального имущества г. Астрахани, имеется отметка о произведенной перепланировке.
Нанимателем спорного жилого помещения является истец ФИО2, который зарегистрирован в спорной квартире с (дата обезличена)., также в спорной квартире зарегистрированы истец ФИО1, 1989 г.р. с (дата обезличена) и третье лицо ФИО4, 1984 г.р. с (дата обезличена) г., что подтверждается карточкой квартиросъемщика от (дата обезличена) Управления по жилищной политике Администрации <адрес> от и копиями паспортов истцов и третьего лица.
Ранее истцы в приватизации не участвовали, что подтверждается справками от (дата обезличена) выданных ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».
Письмом Жилищного управления Администрации г. Астрахани от (дата обезличена). истцу ФИО2 отказано в приватизации спорной квартиры в связи с произведенной перепланировкой.
Согласно технического заключения, выполненного ООО «АБ Форма» от 2014г., основные конструкции <адрес> корпус 1 в <адрес> находятся в работоспособном техническом состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и позволяют использовать помещение по своему назначению.
В соответствии с заключением ФБУЗ «ЦГиЭ в АО» № от (дата обезличена). условия проживания в <адрес> корпус 1 в г. Астрахани, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Поскольку в судебном заседании установлено, что истцы были законно вселены в спорное жилое помещение, зарегистрированы и постоянно проживают на протяжении длительного времени в указанной квартире, несут бремя содержания и коммунальному обслуживанию данного помещения, ранее в приватизации не участвовали, перепланировка квартиры не нарушает права или законные интересы третьих лиц, при этом отсутствует угроза жизни и здоровью граждан, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, корпус 1, кВ.69, общей площадью 74,7 кв.м. в перепланированном состоянии.
Признать за ФИО2, ФИО1 право собственности в порядке приватизации на перепланированную <адрес> корпус 1 в <адрес>, общей площадью 74,7 кв.м., жилой площадью 45,6 кв.м., по 1/2 доли за каждым.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение.
Судья подпись А.А. Серапина
Копия верна судья секретарь
