Решение от 15 октября 2014 года

    Дело № 2/2-340/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Пос. Новый Торъял 15 октября 2014 г.
 
    Советский районный суд Республики Марий Эл
 
    в составе председательствующего судьи Александровой Р.Е.,
 
    при секретаре Сидоркиной С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании
 
    гражданское дело по иску Полушиной И.А., Кравченко Т.А. к Пушкаревой Т.Д. о возложении обязанности перенести улья пчел в безопасное для людей место, возвести забор по периметру земельного участка не менее 2-х метров и направить летки в середину земельного участка.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Полушина И.А. и Кравченко Т.А. обратились в суд с иском к Пушкаревой Т.Д. о возложении обязанности перенести улья пчел в безопасное для людей место, возвести забор по периметру земельного участка не менее 2-х метров и направить летки в середину земельного участка, указывая, что они являются соседями ответчика по земельным участкам. Ответчик имеет пасеку, разводит пчел. Улья размещены в непосредственной близости от земельных участков истцов, что приводит к укусам пчелами членов их семей. На просьбы перенести пчел подальше от их участков ответчик не реагирует. Считают, что размещение пасеки в непосредственной близости от их земельных участков нарушают их права на безопасное проживание. Пасека не огорожена забором высотой более 2-х метров по периметру.
 
    В судебном заседании истица Полушина И.А. свои исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просила их удовлетворить. Суду показала, что в связи с тем, что ответчица содержит пасеку из 10 ульев проживать на улице стало не безопасно. Ответчики, как владельцы объекта повышенной опасности, не принимают никаких мер по обеспечению безопасности находящихся поблизости людей. Все это привело к тому, что они боятся выйти в огород, чтобы его обрабатывать. Содержание ответчиками пчел с нарушением требований законодательства препятствует ей и членам её семьи в свободном (не находясь под угрозой быть ужаленной пчелой) передвижении по принадлежащему ей земельному участку и иной близлежащей территории, в свободном осуществлении деятельности по выращиванию сельскохозяйственной продукции на своем земельном участке и иных видов прав и свобод по использованию земельного участка, безопасного нахождения на нем и прилегающих к нему территориях.
 
    Истица Кравченко Т.А. так же поддержала исковые требования и просила их удовлетворить, указав, что в 2014 году пчелы были особенно активны, агрессивны, нападали. От укусов пчел умерла их собака. Был ужален сын Ч.Р.Н., у которого имеется аллергическая реакция, в связи с чем были вынуждены обратиться в больницу. Она сама аллергенна. Участок ответчика не огорожен забором высотой более 2-х метров. Количество ульев не соответствует нормативам.
 
    Ответчик Пушкарева Т.Д. с иском не согласна и суду пояснила, что каких-либо нарушений Инструкции по содержанию пчелиных семей и организации пчеловодства не имеется. Пасека находится на значительном расстоянии от земельного участка Чепайкиной А.И., не на смежном с Полушиной земельным участке, огорожена в сторону улицы забором высотой 2,3 м., с другой стороны стены соседского дома на расстоянии 1,5 м., с противоположной стороны свои строения высотой более 2-х метров, так же имеются живые изгороди – высокие яблони. Имеется ветеринарно-санитарный паспорт пасеки, заключение о санитарно-эпидемиологическом благополучии пасеки. Кроме того на улице имеются и другие пасеки и узнать какие пчелы жалят истцов установить невозможно. Требования Закона и правил при содержании и размещении пасеки соблюдены. Считает, что права истцов не нарушены.
 
    Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
 
    Согласно ч. 2 ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
 
    В силу ст. 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
 
    В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
 
    Материалами дела установлено, что истица Полушина И.А. проживает по адресу: <…>, д.3. Истица Кравченко Т.А. проживает по адресу: <…> д. 5. Владельцем соседнего земельного участка, расположенного по адресу: <…> д.7, является ответчик Пушкарева Т.Д., которая содержит пасеку из 10 пчелосемей.
 
    Свидетель П.А.Ю. суду пояснил, что он исполняет обязанности главы Администрации МО «Городское поселение Новый Торъял». В Администрацию поступила жалоба от жителей улицы <…> пос. <…> о том, что жалят пчелы, не соблюдаются правила разведения пчел. Выехали на место. Было рекомендовано перенести ульи с пчелосемьями в безопасное место.
 
    Свидетель Р.В.В. суду показала, что земельные участки её и Пушкаревой Т.Д. соприкасаются. В дневное время нельзя выйти во двор, огород, т.к. жалят пчелы.
 
    Согласно ветеринарно-санитарного паспорта пасеки от 04 сентября 2014 года на пасеке Пушкаревой Т.Д. имеется 10 пчелосемей.
 
    Согласно акта ветеринарно-санитарного состояния пасеки от 02.09.2014 года на пасеке имеется 10 ульев. Имеется забор высотой 2м. 30 см. в сторону улицы, с другой стороны стены соседского дома на расстоянии 1,5м, с противоположной стороны свои строения, так же имеются живые изгороди высокие яблони. Ульи стоят на железных дисках 1,5 м. друг от друга.
 
    Согласно акта осмотра пчелиной пасеки по адресу: <…> д.7 установлено, что данная пасека находится на земельном участке общей площадью 1100 кв.м., под пчелиную пасеку занято 100 кв.м., количество ульев 10 шт., расстояние между ульями в ряду составляет 2 м., направление летков у пяти ульев с севера на юг, у пяти – с запада на восток.. Расстояние от ульев до границ соседних участков составляет 20 метров. Наличие насаждений: перед пасекой растет высокая яблоня, за ней посажено еще 8 яблонь, вдоль яблонь расположен малинник, высота забора по ул. <…> составляет 2,3 метра, по границе земельного участка 1,5 метра.
 
    Свидетель Д.В.Д. суду показала, что в хозяйстве содержится 10 пчелосемей. Пасека со стороны улицы имеет забор высотой 2,3 м. металлический. С другой стороны высокие яблони, соседские дома. Ульи находятся на расстоянии больше 3-5 метров от соседей.
 
    Согласно Ветеринарно-санитарным правилам содержания пчел от 15 декабря 1976 года, утвержденных Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР территория стационарной пасеки огораживается, обсаживается плодовыми деревьями и ягодными кустарниками, на одной пасеке должно быть не более 150 пчелиных семей, расстояние между ульями должно быть не менее 3-3,5 метров, а между рядами ульев не менее 10 метров, жилища пчел с находящимися в них пчелосемьями располагают на расстоянии не ближе 3-5 метров от границы земельного участка и отделяют сплошным забором по периметру высотой не менее двух метров. В противном случае они должны быть отделены от соседних землевладений зданием, сооружением, а летки направлены к середине участка пчеловода. Пчелиный рой во время выхода из улья может представлять реальную опасность для животных и людей.
 
    Согласно Методическим рекомендациям по техническому проектированию объектов пчеловодства, введенных в действие 06.08.2010 Министерством сельского хозяйства, нельзя выбирать участок для строительства пасеки в непосредственной близости (в радиусе до 300 м) от детских учреждений, школ, больниц, домов отдыха, стадионов, а также усадеб граждан, имеющих медицинское заключение об аллергической реакции на ужаление пчел.
 
    Из справки Новоторъяльской ЦРБ следует, что ребенок Кравченко Т.А. – Ч.Р.Н. имеет аллергическую реакцию на укусы пчел, ему рекомендовано медикаментозное лечение при укусе пчелы.
 
    Приусадебные участки и участки садоводческих товариществ должны быть огорожены сплошным забором высотой не менее 2 м, по периметру забора высаживаются деревья и кустарники такой же высоты. Размещение ульев на приусадебных участках и в садоводческих товариществах допускается в случае, если на непосредственно примыкающих к ним приусадебных участках и участках садоводческих товариществ не проживают граждане, имеющие заключение об аллергической реакции на ужаление пчел (п. п. 3.1, 3.6).
 
    Как следует из п. 1.2 данных Методических рекомендаций, в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ до принятия соответствующих технических регламентов техническое регулирование в области применения ветеринарно-санитарных мер осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О ветеринарии" от 14 мая 1993 г. N 4979-1.
 
    В связи с этим ветеринарно-санитарные требования и нормативы, изложенные в методических рекомендациях по технологическому проектированию, обязательны для выполнения на всей территории Российской Федерации государственными органами, учреждениями, предприятиями, должностными лицами и гражданами, независимо от того, упоминаются данные рекомендации в задании на проектирование или нет.
 
    Принимая во внимание отсутствие как федерального нормативно-правового акта, так и акта Республики Марий Эл регулирующего спорное правоотношение, суд считает необходимым руководствоваться данными Методическими рекомендациями.
 
    Разрешая спор, суд так же руководствуется Постановлением Администрации Муниципального образования «Городское поселение Новый Торъял» от 30 сентября 2013 года N 1217а "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования «Городское поселение Новый Торъял»", которым определены условия и порядок размещения пасек (ульев) на территории населенных пунктов.
 
    Пунктом 2.2.24 предусмотрено, что размещение ульев и пасек на территории населенных пунктов осуществляется в соответствии с правилами землепользования и застройки с соблюдением экологических, санитарно-гигиенических, зоотехнических и ветеринарно-санитарных норм и правил содержания пчел и иных правил и нормативов. Пасеки (ульи) на территории населенных пунктов размещаются на расстоянии не менее 10 м от границ соседнего земельного участка и не менее 50 м от жилых помещений.
 
    Территория пасеки (ульев) должна иметь сплошное ограждение высотой не менее 2 м. Размещение ульев на земельных участках на расстоянии менее 10 м от границы соседнего земельного участка допускается: при размещении ульев на высоте не менее 2 м или с отделением их зданием, строением, сооружением, густым кустарником высотой не менее 2 м.
 
    Также пасеки (ульи) следует размещать на расстоянии от учреждений здравоохранения, образования, детских учреждений, учреждений культуры, других общественных мест, дорог и скотопрогонов, обеспечивающем безопасность людей и животных, но не менее 250 м. Расстояния от пасек (ульев) до объектов жилого и общественного назначения могут устанавливаться органами местного самоуправления исходя из местных условий.
 
    Как установлено судом и не оспаривается сторонами, приусадебный участок ответчика, на котором производится содержание пчел, по границе со смежными земельными участками, огорожен забором высотой 1,5 м. (л.д. 79), т.е. высотой менее 2-х метров и не имеет ограждения плотной живой изгородью из древесных и кустарниковых культур.
 
    При таких обстоятельствах требование истца о возложении на ответчиков обязанности по возведению сплошного забора высотой не менее 2 м и направлении летков ульев в середину земельного участка является правомерным.
 
    Довод ответчика о том, что ее пасека огорожена яблонями высотой более двух метров, и соседскими строениями, что исключает пролет пчел к участку истцов, опровергается имеющимися в материалах дела доказательствами, которые свидетельствуют об отсутствии сплошного ограждения необходимой высоты по всему периметру участка ответчика.
 
    В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
 
    Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
 
    Принимая во внимание, что ребенок истицы Кравченко Т.А. страдает аллергией на укусы пчел, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность ежегодно перемещать пчелосемьи за пределы населенного пункта в весенне-летний период.
 
    Принимая данное решение суд исходит из того, что содержание пасеки, принадлежащей Пушкаревой Т.Д., в тех условиях, в которых она находится в настоящее время, осуществляется без соблюдения установленных требований по содержанию пчелиных семей и организации пчеловодства в населенных пунктах, а также без учета интересов безопасности для здоровья истцов.
 
    В соответствии с п. 3.6 Ветеринарно-санитарных правил содержания пчел, утвержденных Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 15.12.1976, весной при наступлении устойчивой теплой погоды ульи с пчелами выставляют из зимовника. В первый день выставки проводят беглый осмотр пчелиных семей и оказывают необходимую помощь слабым, в последующие дни проводят ревизию пчелиных семей. Осмотр начинают с сильных семей и кончают слабыми, а затем их пересаживают в продезинфицированные ульи.
 
    Учитывая, что после зимовья пчел требуется провести необходимую подготовительную работу, предусмотренную Ветеринарно-санитарными правилами содержания пчел, Инструкцией о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчел, утвержденной Минсельхозпродом РФ 17.08.1998 N 13-4-2/1362, суд считает возможным обязать Пушкареву Т.Д. ежегодно перемещать пчелосемьи за пределы населенного пункта пос. <…>д.7 в период с мая по август включительно.
 
    Вместе с тем согласно п. 17 Инструкции по содержанию пчелиных семей и организации пчеловодства при содержании пчелосемей в населенных пунктах и садоводческих товариществах их количество не должно превышать двух пчелосемей на 100 кв. м участка пчеловода. При этом, в расчет берется земельный участок под пасекой.
 
    Как следует из акта осмотра пасеки пасека находится на земельном участке площадью 1100 кв.м., под пчелиную пасеку занято 100 кв.м. С учетом данных, зафиксированных в Акте судом установлено, что улья сконцентрированы в одном месте в непосредственной близости от границы соседних земельных участков, количество ульев в несколько раз превышает допустимую норму содержания пчел в населенных пунктах, что влечет нарушение прав и интересов граждан.
 
    Исходя из данного норматива суд считает не выходящими за пределы требования законодательства содержание ответчиком 2-х пчелосемей с учетом выполнения требований о возведении ограждения высотой более двух метров.
 
    Доводы ответчика о том, что на данной улице имеются и пасеки других пчеловодов, с учетом имеющихся нарушений, значения для дела не имеют.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию все понесенные по делу судебные расходы.
 
    Согласно квитанции истцом Полушиной И.А. произведена оплата государственной пошлины в размере 200 рублей, которые подлежат возмещению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Полушиной И.А., Кравченко Т.А. к Пушкаревой Т.Д. о возложении обязанности перенести улья пчел в безопасное для людей место, возвести забор по периметру земельного участка не менее 2-х метров и направить летки в середину земельного участка удовлетворить.
 
    Обязать Пушкареву Т.Д. ежегодно в весенне-летний период с мая по август включительно вывозить пчелосемьи, сверх количества из расчета 2 пчелосемьи на 100 кв. метра земельного участка, занятого пасекой (свыше двух пчелосемей), находящиеся на земельном участке по адресу: <…> д.7 за пределы данного населенного пункта.
 
    Обязать Пушкареву Т.Д. возвести забор высотой не менее 2-х метров по всему периметру земельного участка, расположенного по адресу:<…> д.7 и направить летки ульев в середину участка пчеловода.
 
    Взыскать с Пушкаревой Т.Д. в пользу Полушиной И.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через данный районный суд.
 
    Судья
 
    Советского райсуда - Р.Е. Александрова
 
    Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2014 года.