Дата принятия: 15 октября 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«15» октября 2014г. г.Знаменск
Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Грининой Н.А., при секретаре Давыдовой Ю.А., а также с участием прокурора – помощника прокурора Коталевской Г.М., ответчика Хажуева И.З., представителя третьего лица – администрации МО ЗАТО <адрес> области Колодяжной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО <адрес> области, в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределённого круга лиц, к Хажуеву И.З. об устранении несанкционированной свалки,
Установил:
Прокурор обратился с иском в суд к Хажуеву И.З., в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределённого круга лиц об устранении несанкционированной свалки.
В исковом заявлении прокурор указал. что прокуратурой <адрес> совместно с представителями МО МВД РФ по ЗАТО <адрес>, службой природопользования и охраны окружающей среды <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории МО «ЗАТО <адрес>». Проверкой установлено, что на территории муниципального образования имеется несанкционированная свалка строительного мусора. ДД.ММ.ГГГГ произведён осмотр земельного участка по адресу: <адрес>, жилой район «<адрес>», на расстоянии примерно <данные изъяты> от жилого <адрес>, где ранее располагалось здание газового хозяйства, размещена свалка строительного мусора, которая образовалась в результате разборки здания, которое приобретено ответчиком на основании договора купли-продажи, заключённого с ОАО «<данные изъяты>».
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить.
Ответчик в судебном заседании пояснил, что исковые требования прокурора он признаёт, свалка строительного мусора практически ликвидирована.
Представитель третьего лица Колодяжная И.В. просила удовлетворить требования прокурора.
Суд, выслушав стороны, представителя третьего лица, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Статьёй 42 Конституции РФ закреплено право граждан на благоприятную окружающую среду.
Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10 января 2002г. граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства.
В соответствии с ч. 1-2 ст. 39 названного Закона юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов; обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.
Частями 1-2 статьи 51 указанного Закона установлено, что отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву;
Из ч. 1 ст. 77 Названного Закона усматривается, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Как установлено ч. 2 ст. 78 вышеуказанного Закона, на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.
В ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в РФ» № 52-ФЗ от 30 марта 1999г. указано, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статьёй 42 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий;
В судебном заседании установлено и признано ответчиком, что он допустил размещение несанкционированной свалки включающей в себя строительные отходы, а также вещества, относящиеся ко 2 и 3 классу опасности.
Из договора купли продажи, заключённым между ОАО «<данные изъяты>» и ответчиком по делу Хажуевым И.З., акта приёма-передачи усматривается, что ответчик приобрёл здание по вышеуказанному адресу в собственность для его разбора.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности и законности требований прокурора к Хажуеву И.З., поскольку в судебном заседании установлено, что в нарушение действующего законодательства последний допустил образование несанкционированной свалки, ликвидация которой должна осуществляться за счёт средств ответчика. Также суд принимает во внимание, что ответчиком не представлено доказательств полной ликвидации несанкционированной свалки. В связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию уплата государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования прокурора ЗАТО <адрес>, в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределённого круга лиц, к Хажуеву И.З. об устранении несанкционированной свалки- удовлетворить.
Обязать Хажуева И.З. ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на участке, где ранее располагалось здание газового хозяйства по адресу: <адрес>, ЗАТО <адрес>, жилой район «<адрес>», а также обязать ответчика провести мероприятия по рекультивации поверхности земельного участка после ликвидации несанкционированной свалки в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ахтубинский районный суд в течение одного месяца после вынесения окончательного решения.
Судья________________
