Решение от 15 октября 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-525/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    15 октября 2014 года                                                                                                                             № 5-525/2014 (1)
 
    город Каменск-Уральский       
 
    ул. Попова, 5, 623400                                             
 
 
    Мировой судья судебного участка №4 Синарского судебного района города Каменска-Уральского Свердловской области Семенова О.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 Синарского судебного района г.Каменска-Уральского Свердловской области, рассмотрев на основании ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
 
    ООО «Уралгаз», юридический адрес - <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,
 
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    17.09.2014г. ООО «Уралгаз», находящееся по адресу - <АДРЕС>, воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля по проведению проверки.
 
    Правонарушение совершено в г.Каменске-Уральском при следующих обстоятельствах.
 
    03.07.2014 г.Каменск-Уральским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в адрес ООО «Уралгаз» были направлены заказным письмом с уведомлением: уведомление о вызове на проведение проверки № 003-54/779 от 03.07.2014г. и копия распоряжения о проведении проверки соблюдения земельного законодательства № 788 от 01.07.2014г. при использовании земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС>, которая назначена на 17.09.2014г. в 10 час. 00 мин. по адресу: <АДРЕС>. Уведомлением ООО «Уралгаз» приглашалось для проведения проверки с предоставлением документов являющихся основанием возникновения права на земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу.
 
    На момент проверки, а именно по состоянию на 10 ч. 00 мин. 17.09.2014 г установлено, что уведомление о получении заказного письма было получено ООО «Уралгаз» 04.07.2014 г. Однако в установленное время и место представитель ООО «Уралгаз» не явился, ходатайств, заявлений о переносе проведения проверки не поступало.
 
    Законный представитель и (или) защитник ООО «Уралгаз» в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились. Ходатайств и возражений суду не представили. Согласно ч.2 ст.25.1, ст.25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, поскольку их неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств по делу.
 
    Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
 
    Как следует из материалов дела, 03.07.2014 г.Каменск-Уральским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в адрес ООО «Уралгаз» были направлены заказным письмом с уведомлением: уведомление о вызове на проведение проверки № 003-54/779 от 03.07.2014г. и копия распоряжения о проведении проверки соблюдения земельного законодательства № 788 от 01.07.2014г. при использовании земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС>, которая назначена на 17.09.2014г. в 10 час. 00 мин. по адресу: <АДРЕС>. Уведомлением ООО «Уралгаз» приглашалось для проведения проверки с предоставлением документов являющихся основанием возникновения права на земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу.
 
    На момент проверки, а именно по состоянию на 10 ч. 00 мин. 17.09.2014 г установлено, что уведомление о получении заказного письма было получено ООО «Уралгаз» 04.07.2014 г. Однако в установленное время и место представитель ООО «Уралгаз» не явился, ходатайств, заявлений о переносе проведения проверки не поступало.
 
    Факт нарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении №22 от 17.09.2014г.
 
    Данное дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Протокол по делу об административном правонарушении составлен правильно и в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены сроки его составления.
 
    Вина ООО «Уралгаз» в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 17.09.2014 года, актом проверки №79 от 17.09.2014г., а также распоряжением о проведении проверки №788 от 01.07.2014г., извещением о вызове на проведение проверки и составление протокола от 03.07.2014г., почтовой квитанцией, почтовым уведомлением, извещением от 17.09.2014г. о направлении протоколов, квитанцией, выпиской из ЕГРЮЛ.
 
    Вся совокупность доказательств, отвечающих требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, свидетельствует о том, что ООО «Уралгаз» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области по проведению проверки.
 
    По материалам дела нет каких-либо оснований не доверять данным доказательствам, они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу.
 
    Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических обстоятельств, по материалам дела не усматривается.
 
    Суд квалифицирует бездействие ООО «Уралгаз» по ч.1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля по проведению проверки.
 
    При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Уралгаз», судом не установлено.
 
    В связи с чем, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
 
    Руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    ООО «Уралгаз» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 (пять тысяч) рублей.
 
    Сумма штрафа подлежит зачислению на счет УФК по Свердловской области (Управление Росреестра по Свердловской области), р/счет № 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, ИНН 6670073005, КПП 667001001, БИК 046577001, ОКТМО 65740000, КБК 32111607000016000140 УИН 0. 
 
    Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:
 
    1) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
 
    2) сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию;
 
    3) документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление;
 
    4) при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы до пятидесяти часов).
 
    Постановление может быть обжаловано в Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                                       О.А. Семенова
 
    «СОГЛАСОВАНО»:
 
    Мировой судья                                                                                                                       О.А. Семенова