Дата принятия: 15 октября 2014г.
Дело № 2-629/2014
Решение
Именем Российской Федерации
15 октября 2014 год г.Красный Кут
Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Евлампиевой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Павловой О.Ю.,
с участием прокурора Краснокутского района Лекомцева К.П.,
истцов Бондаренко Л.А., Бондаренко А.Ю.,
представителя ответчика Лузановской И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление заместителя прокурора Краснокутского района Саратовской области в защиту интересов Бондаренко Л.А., Бондаренко П.Ю., Бондаренко А.Ю. к Администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
установил:
прокурор Краснокутского района обратился в суд в защиту интересов Бондаренко Л.А., Бондаренко П.Ю., Бондаренко А.Ю. просит обязать администрацию Краснокутского муниципального района Саратовской области предоставить Бондаренко Л.А., Бондаренко П.Ю., Бондаренко А.Ю. жилое помещение по договору социального найма в черте <адрес>, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., после фактического предоставления администрацией Краснокутского муниципального района Саратовской области по договору социального найма Бондаренко Л.А., Бондаренко А.Ю., Бондаренко П.Ю. благоустроенного жилого помещения, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м. в черте <адрес>, прекратить договор социального найма с Бондаренко Л.А. на жилое помещение по адресу: <адрес>. Свои требования мотивирует тем, что Бондаренко Л.А., Бондаренко П.Ю., Бондаренко А.Ю. проживают по адресу: <адрес>. В соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем квартиры №, расположенной в <адрес>, состоящей из двух комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., является Бондаренко Л.А.. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены ее сыновья – Бондаренко А.Ю. и Бондаренко П.Ю.. Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ № о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания, межведомственной комиссией по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, жилой <адрес> признан непригодным для проживания. Таким образом, жилой <адрес> до настоящего времени не расселен, перспективы отселения из указанного дома Бондаренко Л.А., Бондаренко П.Ю., Бондаренко А.Ю. не известны. В тоже время, состояние жилого дома создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается актом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Бондаренко Л.А., Бондаренко П.Ю., Бондаренко А.Ю. жильем по договору социального найма не обеспечены. В результате бездействия администрации не обеспечено право Бондаренко Л.А., Бондаренко А.Ю. на жилище в муниципальном жилом фонде.
В судебном заседании прокурор Краснокутского района Лекомцев К.П., Бондаренко Л.А., Бондаренко А.Ю. поддержали исковые требования и просят их удовлетворить, просят предоставить Бондаренко Л.А., Бондаренко П.Ю., Бондаренко А.Ю. вне очереди жилое помещение по договору социального найма.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Краснокутского муниципального района Лузановская И.С. не возражает против исковых требований.
Бондаренко П.Ю. в судебное заседание не явился, хотя был надлежащем образом извещен о времени и дате судебного разбирательства.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования частично по следующим основаниям.
На основании ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 данной статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).
Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещением с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).
На основании ч. ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с ордером № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Краснокутского района Бондаренко Л.А. с семьей, состоящей из 4 человек предоставлено право на занятие <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 37).
Согласно ордера № 63а от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Краснокутского района Бондаренко Л.А. с семьей, состоящей из 4 человек предоставлено право на занятие <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 36).
На основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Бондаренко Л.А. предоставлено жилое помещение, а именно: двухкомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены ее семьи – сыновья Бондаренко А.Ю., Бондаренко П.Ю. (л.д. 17-21).
В соответствии с карточкой прописки (л.д. 35) в <адрес> проживает Бондаренко Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ года.
На основании карточки регистрации Бондаренко А.Ю. зарегистрирован в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33).
Жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: <адрес> принадлежит Муниципальному образованию г. Красный Кут Саратовской области Краснокутской городской администрации (л.д. 52).
Согласно акта обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет 72% износа и является ветхим, непригодным для проживания (л.д. 11-12).
На основании заключения от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не соответствует к жилому помещению и непригоден для проживания (л.д. 13-14).
Согласно распоряжения Администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт обследования № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания (л.д. 10).
В судебном заседании установлено, что Бондаренко Л.А. имеет право собственности на 1/3 доли в общей долевой собственности двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 51).
Бондаренко П.Ю., Бондаренко А.Ю. другое жилье не имеют, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 49).
Согласно технического паспорта квартира, расположенная по адресу: <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. (л.д. 26-29), состоит из двух жилых комнат и кухни.
В судебном заседании установлено, что дом, в котором проживают Бондаренко Л.А., Бондаренко А.Ю., Бондаренко П.Ю., признан в установленном порядке непригодным для проживания. До настоящего времени истцами не предоставлено жилое помещение по договору социального найма. У Бондаренко Л.А. имеется другое жилье, расположенное по адресу: <адрес>
Согласно пункта 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N14 «О некоторых вопросах, возникших в судебном практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (жилое помещение признано непригодным для проживания) судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ также указано, что в отличие от случаев предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (статья 57 ЖК РФ), наличие в собственности нанимателя по договору социального найма или члена его семьи другого жилого помещения не может служить основанием для отказа в предоставлении взамен жилого помещения, пришедшего в непригодное для проживание состояние, равнозначного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма на основании статьи 89 ЖК РФ.
В соответствии ч.5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
С учетом приведенных выше норм и установленных в судебном заседании обстоятельств жилое помещение Бондаренко Л.А., Бондаренко П.Ю., Бондаренко А.Ю. должно быть благоустроенным применительно к <адрес>, находится в черте города, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям и быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому, т.е. иметь общую площадь не менее <данные изъяты> кв.м, состоять из двух жилых комнат.
Согласно решений Муниципального образования города Красный Кут Саратовской области Краснокутского городского совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Краснокутский городской совет депутатов и Краснокутская городская администрация ликвидированы, правопреемником является администрация Краснокутского муниципального района (л.д. 6-9).
Таким образом, суд считает необходимым исковые требования об обязанности администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области предоставить вне очереди Бондаренко Л.А., Бондаренко П.Ю., Бондаренко А.Ю. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте <адрес>, состоящее из двух жилых комнат, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., после фактического предоставления администрацией Краснокутского муниципального района Саратовской области по договору социального найма Бондаренко Л.А., Бондаренко П.Ю., Бондаренко А.Ю. благоустроенного жилого помещения, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м. в черте <адрес>, прекратить договор социального найма с Бондаренко Л.А. на жилое помещение по адресу: <адрес> удовлетворить.
На основании выводов судебного разбирательства, статей 2, 57,85,87,89 Жилищного кодекса РФ и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд
решил:
обязать администрацию Краснокутского муниципального района Саратовской области предоставить вне очереди Бондаренко Л.А., Бондаренко П.Ю., Бондаренко А.Ю. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте <адрес>, состоящее из двух жилых комнат, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.
После фактического предоставления администрацией Краснокутского муниципального района Саратовской области по договору социального найма Бондаренко Л.А., Бондаренко П.Ю., Бондаренко А.Ю. благоустроенного жилого помещения, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м. в черте <адрес>, прекратить договор социального найма с Бондаренко Л.А. на жилое помещение по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца.
Судья .
.
.
