Дата принятия: 15 октября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 октября 2014 года город Ставрополь
Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:
Председательствующего судьи Кочетковой С.А.
При секретаре Хубиеве Т.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя к Гаджаевой А.К. об освобождении и возврате земельного участка.
У С Т А Н О В И Л :
Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя обратился в суд с иском к Гаджаевой А.К. о возврате земельного участка с кадастровым номером хх, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. ХХ, в районе жилого дома № хх, в квартале 42 в освобожденном виде путем демонтажа остановочного павильона в комплексе с торговым, ссылаясь на то, что постановлением администрации города Ставрополя Ставропольского края № 1830 от 11.06.2013, Гаджаевой А.К. предоставлен в аренду до 31.03.2011 г. земельный участок с кадастровым номером хх, площадью 15,0 кв.м, под киоском в составе остановочного комплекса по продаже живых цветов по адресу: г. Ставрополь, ул.ХХ, в районе жилого дома № хх, в квартале 42 из земель населенных пунктов.
На основании указанного постановления между комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя и ответчиком заключен договор аренды земельного участка № 2335 от 31.07.2013 г..
Срок договора установлен с 11.06.2013 г. по 31.03.2014 г..
Согласно пункту 6.3 договора аренды договор прекращает свое действие по истечении срока аренды, установленного п. 2.2 договора без специального уведомления арендатора. При прекращении договора арендатор обязан вернуть земельный участок.
Пунктом 8.1. договора определено, что продление срока действия договора без принятия соответствующего постановления главы города Ставрополя не допускается.
Таким образом, условиями договора аренды земельного участка стороны определили в качестве основания прекращения его действия истечение срока установленного п. 2.2. договора.
Отделом муниципального земельного контроля комитета в ходе обследования земельного участка от 01.04.2014 г., установлено, что на земельном участке расположен остановочный павильон в комплексе с торговым, используемый ответчиком.
В соответствии с абзацем 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Арендатор не произвел действий по возврату земельного участка и не исполнил указанную обязанность после прекращения действия договора аренды, продолжает пользование земельным участком при отсутствии правовых оснований, в нарушение ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, препятствуя проведению торгов по продаже права аренды спорного земельного участка.
В судебное заседание представитель истца не явился, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик Гаджаева А.К. в судебное заседание не явилась, извещенная о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом телефонограммой (л.д. 64), о причинах неявки суду не сообщила, об отложении дела на другой срок не просила, в связи с чем, суд в силу ст. 167 ГПК РФ, признает причину неявки ответчика в судебное заседание не уважительной, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
В суд 07 октября 2014 г. поступало заявление от Яхшибекяна А.В. (л.д. 56) о допуске его в судебное заседание в качестве представителя ответчика, однако, указанное лицо не было допущено к участию в деле в качестве представителя ответчика, поскольку, согласно представленной доверенности, не имеется полномочий на представление интересов в суде.
Суд, исследовав материалы дела, находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением администрации города Ставрополя Ставропольского края № 1830 от 11.06.2013, Гаджаевой А.К. предоставлен в аренду до 31.03.2011 земельный участок с кадастровым номером хх, площадью 15,0 кв.м, под киоском в составе остановочного комплекса по продаже живых цветов по адресу: г. Ставрополь, ул. ХХ, в районе жилого дома № хх, в квартале 42 из земель населенных пунктов.
Статьей 3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.
На основании указанного постановления между комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя и ответчиком заключен договор аренды земельного участка № 2335 от 31.07.2013.
Согласно ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Срок договора установлен с 11.06.2013 по 31.03.2014.
Пункт 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Статьей 421 ГК РФ закреплено, что граждане и юридические лица по своему усмотрению определяют условия договора.
В соответствии со ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Пунктом 3 статьи 425 ГК РФ установлено, что законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.
Согласно пункту 6.3 договора аренды договор прекращает свое действие по истечении срока аренды, установленного п. 2.2 договора без специального уведомления арендатора. При прекращении договора арендатор обязан вернуть земельный участок.
Пунктом 8.1. договора определено, что продление срока действия договора без принятия соответствующего постановления главы города Ставрополя не допускается.
Если норма не содержит явно выраженного запрета на установление соглашением сторон условия договора, отличного от предусмотренного в ней, она должна рассматриваться как диспозитивная. В таком случае отличие условий договора от содержания данной нормы само по себе не может служить основанием для признания этого договора или отдельных его условий недействительными по статье 168 ГК РФ.
Статья 621 ГК РФ указанного запрета не содержит, следовательно, согласование сторонами прекращения договора по истечении его срока препятствует применению диспозитивного правила о возобновлении договора на неопределенный срок, установленного п. 2 ст. 621 ГК РФ.
Таким образом, условиями договора аренды земельного участка стороны определили в качестве основания прекращения его действия истечение срока установленного п. 2.2. договора, арендатор однозначно выразил свои возражения против применения правила п. 2 ст. 621 ГК РФ.
Как установлено отделом муниципального земельного контроля комитета в ходе обследования земельного участка от 01.04.2014 г., на земельном участке расположен остановочный павильон в комплексе с торговым, используемый ответчиком.
В соответствии с абзацем 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Статьей 34 ЗК РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом;
Согласно п. 2.5. Постановления администрации города Ставрополя № 1060 от 12.04.2013 г. «Об утверждении Порядка предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края» земельные участки предоставляются для целей, не связанных со строительством, с учетом разрешенного использования земельных участков на торгах.
Арендатор не произвел действий по возврату земельного участка и не исполнил названную обязанность после прекращения действия договора аренды, продолжает пользование земельным участком при отсутствии правовых оснований, в нарушение ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, препятствуя проведению торгов по продаже права аренды спорного земельного участка.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия. В силу подпункта 4 пункта 2 данной статьи действия, нарушающие права на землю граждан или юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Согласно статьи 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
В силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика Гаджаевой А.К. в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400,00 рублей.
Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Требования Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя к Гаджаевой А.К. – удовлетворить.
Обязать Гаджаеву А.К. возвратить земельный участок с кадастровым номером хх, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. Х, *, в районе жилого дома № х, в квартале 42 в освобожденном виде путем демонтажа остановочного павильона в комплексе с торговым.
Взыскать с Гаджаевой А.К. в доход государства государственную пошлину в размере 400,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 16 октября 2014 года.
Решение не вступило в законную силу.
Судья Кочеткова С.А.
Копия верна.
Судья Кочеткова С.А.
