Дата принятия: 15 октября 2014г.
РЕШЕНИЕ.
15 октября 2014 года Куйбышевский районный суд <адрес>
в составе: судьи Макогон Л.А.,
при секретаре: Уколовой Л.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «ПЖРТ Куйбышевский» на постановление мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «Производственный жилищно-ремонтный трест Куйбышевский» признано виновным в не выполнении в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) - Государственной жилищной инспекции <адрес> № СКр-9047 от ДД.ММ.ГГГГ по устранению выявленных при обследовании нарушений, а именно: подтопление помещений из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования, грунтовыми водами и атмосферными осадками в <адрес> и на основании ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 руб.
Представителем ООО «ПЖРТ Куйбышевский» – Шустовой С.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43), подана жалоба, в которой она просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ г., а производство по делу прекратить.
В судебном заседании представитель ООО «ПЖРТ Куйбышевский» -Шустова С.А., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43), жалобу поддержала и просила отменить данное постановление, а проиводство по делу прекратить, указав в обоснование своих требований, что ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ <адрес> в отношении ООО «ПЖРТ Куйбышевский» вынесено предписание об устранении выявленных нарушений, а именно, подтопления помещений <адрес> из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования, грунтовыми водами и атмосферными осадками. В отношении ООО «ПЖРТ Куйбышевский» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПЖРТ Куйбышевский» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в доход государства в размере 10000 рублей. Однако, полагает, что при назначении наказания, мировым судьей не было учтено то обстоятельство, что ООО «ПЖРТ Куйбышевский» предпринимались все зависящие меры для исполнения предписания ГЖИ по <адрес>. Так ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были произведены осмотры подвального помещения, в ходе которых установлено, что в подвал утечек на инженерных сетях отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения не обнаружено. В адрес Руководителя ГЖИ было направлено письмо-уведомление о том, что регулярно ведутся работы по откачке воды из подвального помещения. Утечек на инженерных сетях нет, таким образом можно сделать вывод, что воды затапливающие подвальное помещение, грунтовые. Воды в подвальном помещении не являются следствием неисправности систем водоснабжения и канализации, относящиеся к общему имуществу. Для устранения выявленных нарушений необходимо провести герметизацию подвального помещения, а для проведения работ по герметизации необходимо составление проектно-сметной документации с целью проведения капитального ремонта. До его проведения ремонта единственным способом устранения воды в подвальном помещении является постоянная откачка поступающих вод. Кроме того, подтопление происходит из-за находящихся на подпоре канализационных колодцев внутриквартальных канализационных сетей, относящихся к ведению ЗАО «СУТЭК». Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ в подвальном помещении произведены работы по ремонту сетей ГВС. Утечек на коммуникациях нет. Кроме того, из объяснений представителя управляющей организации ФИО3, отраженных в протоколе СКр-13307 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что затопление подвального помещения произошло из-за того, что внутриквартальные сети находятся на подпоре. ДД.ММ.ГГГГ было направлено письмо в ЗАО «СУТЭК» с просьбой прочистки внутриквартальных канализационных сетей ЗАО «СУТЭК», так как диаметр магистралей 150-200 мм забит жировыми отложениями, заросли илом и грязью и имеют пропускную способность ниже положенной по нормативам. Таким образом невыполнение предписаний ООО «ПЖРТ Куйбышевский», является следствием невозможности выполнения данных работ. Управляющая компания не может производить работы на сетях, не находящихся у нее в управлении и являющиеся собственностью ЗАО «СУТЭК».С учетом изложенного, просит жалобу удовлетворить.
Проверив материалы дела, суд считает жалобу необоснованной и неподлежащей удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Статьей 19.5 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена ответственность граждан, должностных лиц, юридических лиц за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией <адрес> г. в адрес ООО «ПЖРТ Куйбышевский» было вынесено предписание № СКр-9047 об устранении нарушений обязательных требований в виде устранения подтопления помещений из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования, грунтовыми водами и атмосферными осадками в <адрес> в срок до 20.08.2014г. (л.д. 9).
ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией <адрес> был составлен акт проверки исполнения указанного предписания № СКр-13307, проведенной на основании распоряжения ГЖИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой/выездной проверки в отношении ООО «ПЖРТ Куйбышевский», согласно которому предписание № СКр-9047 от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.
ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ПЖРТ Куйбышевский» по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ (л.д. 3).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 25 Самарской области от 10.09.2014 года ООО «ПЖРТ Куйбышевский» привлечено к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
На основании Договора управления многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПЖРТ Куйбышевский» является управляющей организацией по обслуживанию многоквартирных домов, в том числе и <адрес>.
При таких обстоятельствах, суд считает, что мировой судья правильно пришел к выводу, что вина ООО «ПЖРТ Куйбышевский» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, установлена и доказана, поскольку управляющая компания в соответствии с вышеуказанными нормами законодательства должна осуществлять выявление и устранение имеющихся нарушений, а именно: подтопление помещений из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования, грунтовыми водами и атмосферными осадками в многоквартирном доме, а также своевременно выполнять предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). Поскольку свои обязанности ООО «ПЖРТ Куйбышевский» не выполняло надлежащим образом, то обоснованно подвергнуто административному наказанию.
Таким образом, оснований для отмены постановления от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, так как оно вынесено в соответствии с требованиями КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.4-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 25 Куйбышевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Производственный жилищно-ремонтный трест Куйбышевский» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, ажалобу представителя ООО «ПЖРТ Куйбышевский» - оставить без удовлетворения.
В соответствии со ст.30.9,31.1 п. 3 КоАП РФ настоящее решение вступает в законную силу немедленно и в дальнейшем возможен пересмотр указанного решения в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ.
Судья: Макогон Л.А.