Дата принятия: 15 октября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 октября 2014 года
Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
Председательствующего судьи Морозовой О.А.
При секретаре Бегеевой М.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Холюшкиной Л.А. к Управлению муниципального имущества администрации г. Астрахани, администрации г. Астрахани о признании бездействия незаконным,
У с т а н о в и л :
Холюшкина Л.А. обратилась в суд с заявлением к Управлению муниципального имущества администрации г. Астрахани, администрации г. Астрахани о признании бездействия незаконным, указав в заявлении, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением и необходимым пакетом документов в Управление муниципального имущества администрации г. Астрахани о предоставлении земельного участка по адресу: <адрес>, для строительства административного здания, согласно схеме, путем предварительного согласования местоположения границ земельного участка в порядке ст. 30 ЗК РФ. В установленные законом сроки ее заявление не рассмотрено, никакого решения по нему не принято. Считает, что при рассмотрении ее заявления о предоставлении земельного участка Управлением муниципального имущества администрации г. Астрахани допущено бездействие. В связи с чем просила суд бездействие Управления муниципального имущества администрации г. Астрахани, выразившееся в не рассмотрении в установленные сроки ее заявления, признать незаконным, и обязать Управление муниципального имущества администрации г. Астрахани принять решение по ее заявлению.
Холюшкина Л.А. в судебном заседании заявление поддержала по изложенным в нем основаниям. Просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Представитель Управления муниципального имущества администрации г.Астрахани и администрации г. Астрахани Хомутова А.П. в судебном заседании требования Холюшкиной Л.А. не признала и дополнительно суду пояснила, что в процессе рассмотрения заявления Холюшкиной Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ проводится проверка Управлением архитектуры, строительства и градостроительства администрации г. Астрахани, которое не является структурным подразделением Управления муниципального имущества администрации г. Астрахани. По результатам данной проверки заявителю будет дан ответ. В связи с чем просила суд в удовлетворении заявления Холюшкиной Л.А. отказать.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В судебном заседании установлено, что Холюшкина Л.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением и необходимым пакетом документов в Управление муниципального имущества администрации г. Астрахани о предоставлении земельного участка по адресу: <адрес>, для строительства административного здания, согласно схеме, путем предварительного согласования местоположения границ земельного участка в порядке ст. 30 ЗК РФ, что подтверждается распиской в получении документов от 08.08.2014, выданной Управлением муниципального имущества администрации г.Астрахани. Согласно расписке в приеме документов от 08.08.2014, выдача документов производится в течение 10 дней после даты исполнения. Датой исполнения в расписке значится 05.02.2015.
В силу ст.30 ЗК РФ предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: без предварительного согласования мест размещения объектов; с предварительным согласованием мест размещения объектов.
В соответствии с положениями Устава «Муниципальное образование «Город Астрахань», Положением об Управлении муниципального имущества администрации г. Астрахани, административным Регламентом, рассмотрение заявлений, принятие по ним решений и оформление документов землепользования возлагаются на Управление муниципального имущества администрации г. Астрахани.
В соответствии со ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Как установлено в судебном заседании Холюшкина Л.А. обратилась в Управление муниципального имущества администрации г. Астрахани с заявлением о предоставлении земельного участка 08.08.2014. До настоящего времени решения по ее заявлению не принято. Следовательно, права заявителя в части не рассмотрения в установленные законом сроки ее заявления, нарушены. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования Холюшкиной Л.А. следует признать обоснованными и удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Бездействие Управления муниципального имущества администрации г.Астрахани, выразившееся в не рассмотрении в установленные сроки заявления Холюшкиной Л.А., признать незаконным.
Обязать Управление муниципального имущества администрации г.Астрахани принять решение по заявлению Холюшкиной Людмилы Александровны по выбору земельного участка, предварительному согласованию места размещения объекта, выполнения в отношении этого участка кадастровых работ, осуществления его кадастрового учета.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.
Судья:
