Решение от 15 октября 2014 года

№ 2-4650/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    г. Ростов-на-Дону «15» октября 2014 года
 
    Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
 
    председательствующего судьи Агрба Д.А.
 
    при секретаре Егоровой Е.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО к войсковой части 65246, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства Обороны РФ по РО» о взыскании задолженности по заработной плате в связи с несением боевого дежурства,
 
установил:
 
 
    ФИО обратилась в суд с иском к войсковой части 65246, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства Обороны РФ по РО» и просила суд обязать ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства Обороны РФ по РО» произвести ей перерасчет заработной платы с учетом увеличения оклада на 15% за несение боевых дежурств за период с 01.06.2012 года по 30.04.2014 года и выплатить задолженность по заработной плате за указанный период, в обоснование иска ссылаясь на следующие обстоятельства.
 
    В период с 10.01.1995г. по настоящее время истица работает в должности электромонтера в войсковой части 65246.
 
    В соответствии с трудовым договором, коллективным договором заработная плата истицы состоит из оклада, 15 % надбавки к окладу за несение боевого дежурства и 12% за вредные условия труда. До 31.05.2012г. включительно истице выплачивалась заработная плата в полном объеме, включая 15% надбавку к окладу за несение боевого дежурства.
 
    Однако, по утверждению истицы, с 01.06.2012г. надбавка за боевые дежурства в размере 15 % перестала выплачиваться, при этом функциональные обязанности и режим работы остались прежними. Неоднократные обращения истицы к командиру войсковой части 65246 по данному вопросу результатов не дали. Надбавка за боевые дежурства в размере 15 % не выплачена до настоящего времени, что явилось основанием для обращения истицы в суд с настоящим иском.
 
    В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается распиской об уведомлении.
 
    Представитель ответчика войсковой части 65246 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также представил письменные возражения, в которых исковые требования к в/ч не признавал, просил в иске отказать, пояснив, что командиром войсковой части, в которой работает истица, приказы о выплатах за несение боевых дежурств своевременно издаются и направляются в ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по РО», однако, приказы возвращались без исполнения с указанием на отсутствие утвержденного перечня воинских частей, профессий и должностей гражданского персонала, привлекаемых к несению боевых дежурств. При этом факт несения истицей боевых дежурств в указанный период не отрицал. Напротив, представил выписки из приказов командира войсковой части 65246 за спорный период, согласно которым истица действительно несла боевые дежурства.
 
    Представитель ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства Обороны РФ по РО» по доверенности, извещенный о дате и времени судебного заседания, о чем свидетельствует расписка, в судебное заседание не явилась, по запросу суда представлен расчет задолженности по заработной, в соответствии с которым истица и уточнила заявленные требования.
 
    В отношении сторон дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ в отсутствие их представителей.
 
    Исследовав материалы данного дела, представленные доказательства, суд считает исковые требования законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором, в соответствии с действующим у данного работодателя системами оплаты труда.
 
    Система оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    В соответствии со ст. 349 ТК РФ на работников, заключивших договор о работе в войсковых частях, учреждениях, иных организациях Вооруженных Сил РФ и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрена военная служба, законами и иными нормативными правовыми актами РФ. В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций для работников устанавливаются особые условия труда, а также дополнительные льготы и преимущества.
 
    Условия оплаты труда гражданского персонала войсковой части 40963 предусмотрены приказом Министра обороны РФ № 555 от 10.11.2008 г., изданного в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.08.2008г. № 583.
 
    Так, согласно приказу Министра обороны РФ № 555 от 10.11.2008г. заработная плата гражданского персонала воинских частей состоит из оклада и компенсационных выплат (доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях, и иных выплат компенсационного характера) и стимулирующих выплат (доплат и надбавок стимулирующего характера, премий и иных поощрительных выплат).
 
    В соответствии с п.п. «в» п. 48 данного приказа должностные оклады (тарифные ставки) руководителя, специалистам и рабочим воинских частей за работу в особых условиях, сопряженных с риском для здоровья и жизни работников (в условиях вооруженного конфликта, чрезвычайного положения, боевого дежурства и др.) повышаются на 15 % за несение боевого дежурства в составе боевых расчетов и команд и в составе караулов, назначаемых от подразделений военизированной охраны для охраны особо важных и режимных объектов.
 
    Перечни войсковых частей, профессий и должностей гражданского персонала, привлекаемого для несения боевого дежурства, утверждаются заместителями МО РФ, Главнокомандующими видов Вооруженных Сил РФ.
 
    Согласно п. 12 Приложения № 2 к этому же приказу Положение о системе оплаты труда гражданского персонала обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, их размеры и условия выплаты устанавливаются положениями об оплате труда (коллективными договорами, иными локальными нормативными актами) в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Данная правовая норма согласуется со статьёй 135 ТК РФ, которой установлено, что системы заработной платы, размеры тарифных окладов, различного вида выплат устанавливаются работникам организаций, финансируемым из бюджета соответствующими законами и иными нормативными правовыми актами.
 
    Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с 10.01.1995 года по настоящее время истица работает в войсковой части 65246 в должности электромонтера, в подтверждение чего представлена справка, копия трудового договора.
 
    Истице вплоть до 31.05.2012 года включительно выплачивалась надбавка за несение боевого дежурства в связи с тем, что должность, которую она занимала и продолжает занимать, и подразделение, в котором работала и работает, включены в Перечень воинских частей и должностей (профессий) гражданского персонала, привлекаемого для несения боевого дежурства в ВВС, которому должностные оклады подлежат повышению на 15 %.
 
    Кроме этого, в судебном заседании установлено, и это также не отрицалось представителями ответчиков в письменных возражениях, подразделение, в котором выполняет свои обязанности истица, работает в режиме постоянного несения боевого дежурства, как в мирное, так и в военное время; функциональные обязанности и режим работы у истицы до настоящего времени остались прежними, что не опровергали представители ответчика.
 
    В связи с тем, что Перечень воинских частей и должностей (профессий) гражданского персонала, привлекаемого для несения боевого дежурства в ВВС, которому должностные оклады подлежат повышению на 15 %, по войсковой части 65246 после ее перевода на новый штат утвержден и поступил только в июне 2014 года, то истице с 01.06.2012 года по 30 апреля 2014 года не выплачена 15 % надбавка к окладу за несение боевого дежурства.
 
    Учитывая установленные по делу обстоятельства, приведенные нормы права, а также то, что функциональные обязанности и режим работы истицы не изменились, согласие истца продолжать работу с изменившимися условиями труда (то есть продолжить трудовые отношения при снижении размера заработной платы), равно как и такое предложение со стороны работодателя не имели места, то исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Отсутствие в спорный период утвержденного Главнокомандующим ВВС РФ Перечня войсковых частей, профессий и должностей гражданского персонала, привлекаемого для несения боевого дежурства, не может служить основанием для отказа в выплате установленной системой оплаты труда надбавки. Истица в спорный период привлекалась к несению боевых дежурств и ею отработано необходимое количество часов, поэтому ограничение выплаты заработной платы в виде 15% надбавки нарушает гарантированное право, установленное ст.2 ТК РФ на получение заработной платы в полном размере и ухудшает ее положение.
 
    По запросу суда ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства Обороны РФ по РО» произведен расчет суммы задолженности за спорный период, в соответствии с которым задолженность за вычетом подоходного налога составила 30411,41 руб.
 
    Суд полагает возможным принять данный расчет в обоснование суммы задолженности за оспариваемый период, поскольку других доказательств, опровергающих его суду не представлено.
 
    Учитывая изложенное выше суд полагает необходимым обязать ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства Обороны РФ по РО» произвести ФИО перерасчет заработной платы с учетом увеличения оклада на 15% за несение боевых дежурств за период с 01.06.2012 года по 30.04.2014 года и выплатить задолженность по заработной плате за указанный период в сумме 30411,41 руб.
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования ФИО к войсковой части 65246, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства Обороны РФ по РО» о взыскании задолженности по заработной плате в связи с несением боевого дежурства – удовлетворить.
 
    Обязать ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства Обороны РФ по РО» произвести ФИО перерасчет заработной платы с учетом увеличения оклада на 15% за несение боевых дежурств за период с 01.06.2012 года по 30.04.2014 года и выплатить задолженность по заработной плате за указанный период в сумме 30411,41 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова н/Д в течение месяца со дня со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2014 года.
 
    Судья Агрба Д.А.