Дата принятия: 15 октября 2014г.
дело № ***
Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
<адрес> *** года
Окуловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Трофимова С.Н., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Федеральному государственному казенному учреждению «С» и Администрации *** сельского поселения о признании права собственности на недвижимое имущество,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО4 обратился в суд с иском к ФГКУ «С» и Администрации *** сельского поселения о признании права собственности на квартиру № *** области, которая была получена истцом на основании ордера №*** от *** года. Собственником жилого помещения является М., которое отказало в приватизации квартиры, поскольку не наделено полномочиями собственника недвижимого имущества на заключение договора передачи в собственность граждан жилых помещений.
В судебном заседании истец ФИО4 полностью поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Представители ФГКУ «С» и Администрации *** сельского поселения в суд не явились, уведомлены о явке надлежащим образом.
Представитель третьего лица *** отдела Управления федеральной службы государственной регистрации и картографии по *** области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.
Третье лицо ФИО5 и ФИО6 поддержали требования истца в полном объеме.
Третьи лица Д.В.А. и С.К.В. в суд не явились, представили заявление о проведении судебного разбирательства без их участия.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков и третьих лиц, надлежаще уведомленных о явке в судебное заседание.
Суд, заслушав истца, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной (муниципальной) собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст.235 ГК РФ следует, что по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
В силу ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ г., под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ г., каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
На основании статьи 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" служебные жилые помещения не подлежат приватизации, аналогичные нормы содержатся и в статье 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", а спорное жилое помещение имеет статус служебного жилья, о чем свидетельствуют постановление администрации *** района № *** от *** года «О признании служебными квартир в п. ***», в соответствии с которым, за квартирой № *** закреплен статус служебного жилого помещения. Согласно справки начальника *** №*, указанная квартира является служебной, на основании вышеуказанного постановления Администрации *** района №*** от *** года. Жилое помещение было предоставлено истцу в связи с работой в войсковой части ***, каких-либо иных решений органов исполнительной власти, свидетельствующих об изменении статуса спорного жилого помещения, не принималось. Жилое помещение, в соответствии с жилищным законодательством РСФСР, действовавшим до *** года, включалось в число служебных решением соответствующего местного уполномоченного органа исполнительной власти. В последующем ни *** КЭЧ района, ни иной орган, осуществляющий управление государственным имуществом, ни орган исполнительной власти, решения об исключении спорного жилого помещения из числа служебного не принимали.
Согласно Постановлению Правительства РФ N 1053 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находившимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. В отношении такого имущества именно Министерство обороны РФ вправе принимать решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда.
Из содержания указанной нормы следует, что именно Министерство обороны РФ полномочно принимать решения об исключении спорного жилого помещения из числа служебных, однако, такое решение в деле отсутствует, и стороной истца суду представлено не было. Таким образом, установленные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что спорное жилье имеет статус служебного жилья.
Постановлением Правительства РФ N 1301 от ДД.ММ.ГГГГ "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. При этом, данный нормативный акт не содержит положений о том, что в случае отсутствия государственного учета жилое помещение не может считаться служебным жилым помещением.
В отношении государственной регистрации прав Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусматривает, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей, т.е. отсутствие регистрации жилого помещения в качестве такового в органах технической инвентаризации и Росреестре не свидетельствует об исключении спорного жилья из числа служебных.
Таким образом, спорное жилое помещение признано в установленном законом порядке служебным, решение об его исключении из категории служебного, надлежащим органом не принималось, что позволяет сделать вывод об отсутствии оснований для приватизации спорного жилья. В этой связи требования истца о праве приватизировать спорное жилье является не состоятельными.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований ФИО4 о признании права собственности на квартиру № *** области, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Окуловский районный суд.
Председательствующий: Трофимов С.Н.
