Дата принятия: 15 октября 2014г.
Решение принято в окончательной
форме 17 октября 2014 года
Дело № 2-7856/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 октября 2014 года город Мурманск
Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе председательствующего судьи Киселевой Е.А.,
при секретаре Ляшевой А.Ф.,
истца Большаковой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Большаковой А.Н. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе города Мурманска» о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Большаковой А.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе города Мурманска» о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
В обоснование иска указала, что при обращении в УПФ с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью, ей было в этом отказано по причине отсутствия необходимого стажа для назначения пенсии. В стаж не были зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата . С решением ответчика не согласна и просит суд обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском округе г. Мурманска включить указанные периоды в специальный ее стаж в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии с даты возникновения права Дата .
Истец Большаковой А.Н. в судебном заседании уточнила исковые требования, просила включить указанные периоды в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии с даты возникновения права Дата .
Представитель ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Октябрьском округе г. Мурманска», извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Представил отзыв, согласно которому возражал против удовлетворения иска, поскольку Правилами исчисления периодов работы не предусмотрено включение курсов повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании, с Дата по настоящее время истец работает в МБОУ г. Мурманска средняя общеобразовательная школа №*** учителем. С *** по *** год работала в различных учебных заведениях учителем и воспитателем.
Решением комиссии государственного учреждения Управление пенсионного фонда в Октябрьском округе РФ на основании протокола №*** от Дата в назначении пенсии ей отказано, так как документально подтвержденный стаж осуществления ею педагогической деятельности в учреждениях для детей составил ***, при требуемом не менее 25 лет. Не приняты к зачету периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и с сохранением заработной платы: Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , а также периоды, предоставляемые донорам.
Основанием для исключения периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства явилась ссылка ответчика на подпункт 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
Вместе с тем, данное решение ответчика нельзя признать обоснованным в силу нижеследующего.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года.
В силу пункту 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы (справка *** №*** от Дата , копия трудовой книжки Большаковой А.Н.), с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (л.д.10,43-50).
Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе, работников, осуществляющих педагогическую деятельность, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что курсы повышения квалификации Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
С учетом изложенного, оценивая доводы сторон по заявленному спору на основании анализа представленных суду доказательств и системного толкования норм права, требования истца о включении указанных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, подлежат удовлетворению.
При включении вышеуказанных периодов, стаж работы истца на Дата составляет 25 лет, что является основанием для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Учитывая, что право на назначение пенсии по возрасту у истца наступает с Дата , суд обязывает Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе города Мурманска назначить Большаковой А.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с указанной даты.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 60, 194-197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Большаковой А.Н. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе города Мурманска» о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости - удовлетворить.
Обязать государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе города Мурманска» включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости Большаковой А.Н., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата .
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска» назначить Большаковой А.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с 20.06.2014.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий____________
