Решение от 15 октября 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-464/2014
 
 
                                                                                          Дело № 5-464/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
 
             15 октября 2014 года г. Егорьевск Московскойобласти
 
 
             Мировой судья судебного участка № 43 Егорьевского судебного района Московской области Российской Федерации Акользина Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении  Муниципального унитарного предприятия «Егорьевское управление жилищного фонда», юридический адрес: <АДРЕС> сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
             Муниципальное унитарное предприятие «Егорьевское управление жилищного фонда»» (далее по тексту МУП «ЕУЖФ») совершило невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах:
 
      <ДАТА2> Главным управлением Московской области Государственной жилищной инспекции Московской области было проведено мероприятие по государственному контролю в отношении МУП «ЕУЖФ», а именно по проверке жилого дома  <НОМЕР> по <АДРЕС>. В ходе проверки установлены нарушения п.п. 2.1.1, 4.8.11, 4.8.12, 4.4.1, 4.4.6, 4.8.1,4.7.1, 4.7.2, 4.7.4, 4.8.14, 4.6.1.13, 4.6.1.26, 4.6.4.1, 4.6.4.64.2.1.1, 4.2.1.14. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003, а именно <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В связи с этим Главным управлением Московской области Государственной жилищной инспекции Московской области в адрес МУП «ЕУЖФ» было выдано предписание <НОМЕР>  от <ДАТА2> о принятии мер по устранению причин и последствий допущенных нарушений в срок до <ДАТА4>  Актом проверки выполнения предписания  <НОМЕР>  от <ДАТА5> установлено, что предписание не выполнено. 
 
    Данное обстоятельство послужило  основанием к составлению в отношении  МУП «ЕУЖФ» протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).
 
             Представитель МУП «ЕУЖФ» Лаврова Г.В., действующая по доверенности  от <ДАТА6> (л.д. 31), вину  признала частично, указав, что  <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
     В силу ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Исходя из содержания вышеуказанной нормы, суд при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, то есть, имело ли место противоправное деяние, подпадающее под диспозицию, содержащуюся в КоАП РФ.
 
    Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Факт совершения административного правонарушения подтверждается:
 
              - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>   от <ДАТА5>, составленным  в отношении МУП «ЕУЖФ» Главным управлением Московской области Государственной жилищной инспекции Московской области в соответствии с требованиями ст. 28.2. КоАП РФ в присутствии законного представителя  МУП «ЕУЖФ»,  из которого следует, что  предписание  от <ДАТА2> не выполнено в установленный срок.  Права лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ при составлении указанного протокола законному представителю МУП «ЕУЖФ» были разъяснены надлежащим образом, о чем свидетельствуют подписи в соответствующих графах протокола. Копию протокола он получил (л.д. 4-5);
 
    - актом проверки исполнения предписания от <ДАТА5>,  из которого следует, что предписание <НОМЕР>, выданное МУП «ЕУЖФ» Главным управлением Московской области Государственной жилищной инспекции Московской области от <ДАТА2> не  выполнено в установленный  срок (л.д. 6-7);
 
    -  копией предписания Главного управления  Московской области Государственной жилищной инспекции Московской области <НОМЕР> от <ДАТА2>,  из которой следует, что в результате проведения плановой проверки  в  адрес МУП «ЕУЖФ»  было выдано предписание  в срок до <ДАТА7> устранить выявленные нарушения. Предписание вручено представителю  МУП «ЕУЖФ»  <ФИО1>  <ДАТА2> (л.д. 8-9).
 
    Согласно ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ управление многоквартирным домом  должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества  в многоквартирном  доме, решение вопросов пользования  указанным имуществом, а также предоставление  коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. По договору управления  многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением  Государственного комитета РФ  по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 (далее по тексту Правила) устанавливают перечень работ по организации технического обслуживания и текущегоремонта  жилищного фонда.
 
    Из копии  Устава МУП «ЕУЖФ» следует, что указанная организация в качестве из одного видов деятельности осуществляет <ОБЕЗЛИЧЕНО>  (л.д. 18-23).                                                                          В соответствии с копией договора на оказание услуг по управлению многоквартирным домом, выполнению работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома и предоставлению коммунальных услуг  от <ДАТА8> МУП «ЕУЖФ» несет обязанности по <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного адресу: <АДРЕС> (л.д. 24-27).
 
    Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о законности выданного в адрес  МУП «ЕУЖФ»  Главным управлением  Московской области Государственной жилищной инспекции Московской области предписания <НОМЕР> от <ДАТА2>. Предписание в установленном законом порядке не обжаловалось, сведений о продлении  срока исполнения не имеется.
 
    Исследовав и оценив  доказательства по делу в соответствии со ст. 26. 11 КоАП РФ, заслушав представителя МУП «ЕУЖФ»,  суд находит вину МУП «ЕУЖФ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях полностью установленной. Данный вывод сделан судом  на основании анализа исследованных доказательств. Все представленные и исследованные судом доказательства получены с соблюдением требований закона и признаются судом допустимыми и оцениваются как достоверные.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств смягчающих и  отягчающих ответственность и считает возможным назначить МУП «ЕУЖФ» административное наказание в виде штрафа в минимально предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ размере.
 
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
                                                        п о с т а н о в и л :
 
 
    Муниципальное унитарное предприятие «Егорьевское управление жилищного фонда» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1  ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить  административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей. 
 
    Административный штраф следует оплатить по следующим реквизитам:         Получатель платежа: УФК по Московской области (Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»); ИНН/КПП 5018092629/501801001, Банк получателя: Отделение № 1 МГТУ Банка России г. Москва 705, счет получателя: 40101810600000010102, БИК: 044583001; Код БК РФ 81711690040040000140, ОКТМО 46734000.
 
    Постановление может быть обжаловано в Егорьевский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 43 Егорьевского судебного района Московской области  в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
 
 
             Мировой судья                                                                 Ю.С. Акользина