Решение от 15 октября 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-506/2014
                                                          ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении г. Фрязино * октября 2014 года Мировой судья 284 судебного участка Щелковского судебного р-на Московской области Лаврухина Т.Н., рассмотрев в порядке подготовки к судебному разбирательству протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Акобяна А.С., * года рождения, уроженца *, проживающего по адресу: *, установил: В мировой суд через Щелковский городской суд поступил протокол № * от * г., составленный инспектором ДПС МУ МВД России «П», в отношении Акобяна А.С., который, как указано в протоколе, * г. не уплатил административный штраф в установленный законом срок по постановлению от * г., вынесенному инспектором * батальона ДПС * полка ДПС (Ю) по ст. 12.6 КоАП РФ. В качестве доказательств совершения правонарушения, кроме данного протокола, представлена копия карточки учета нарушения. Рассмотрев материалы дела, нахожу, что протокол об административном правонарушении подлежит возврату в ОГИБДД МУ МВД России «П» по следующим основаниям. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения по делам, рассматриваемы судьей, составляет три месяца. Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, не является длящимся. Как указано в копии карточки учета нарушения постановление от * г. вступило в законную силу * г., следовательно, административный штраф должен был быть уплачен в течение 60 дней, то есть не позднее * г. Протокол об административном правонарушении в отношении Акобяна А.С. составлен * г., поступил в * городской суд * г. (по закону должен направляться не в городской суд, а мировому судье по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности), то есть когда срок привлечения к административной ответственности истек. Согласно ст. 28.9 КоАП РФ органы и должностные лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, могут самостоятельно прекратить производство по делу об административном правонарушении при наличии одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ. Судом дело прекращается, если сроки давности привлечения к административной ответственности истекли в суде. Кроме того, к протоколу не приложена заверенная копия постановления, вынесенного в отношении Акобяна А.С. о наложении на него административного штрафа. Именно неисполнение постановления о назначении административного наказания является основанием для возбуждения административного производства по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, а не карточка учета нарушения. Из данной карточки не видно, вручалось ли постановление о наложении административного штрафа Акобяну, доведены ли были до него реквизиты, по которым следовало уплатить штраф. Дата вступления постановления в законную силу, указанная в карточке, ничем не подтверждена. Протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составлен при отсутствии документа, подтверждающего наличие правового основания для привлечения Акобяна к административной ответственности. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Протокол об административном правонарушении в отношении Акобяна А.С. подлежит возврату в ОГИБДД МУ МВД России «П» связи с неправильным оформлением материалов дела для решения вопроса о прекращении производства по делу об административном правонарушении, так как на момент поступления дела в суд истекли сроки давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья определил: Возвратить протокол № * от * г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Акобяна А.С. в ОГИБДД МУ МВД России «П». Определение может быть обжаловано в Щелковский городской суд в течение 10 суток со дня его получения. Мировой судья Лаврухина Т.Н<ФИО1>