Решение от 15 октября 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-507/2014
                                                          ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении г. Фрязино * октября 2014 года Мировой судья 284 судебного участка Щелковского судебного р-на Московской области Лаврухина Т.Н., рассмотрев в порядке подготовки к судебному разбирательству протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Акобяна А.С., * года рождения, уроженца , проживающего по адресу: *, установил: В мировой суд через Щелковский городской суд поступил протокол № * от * г., составленный инспектором ДПС МУ МВД России «П», в отношении Акобяна А.С., который, как указано в протоколе, * г. не уплатил административный штраф в установленный законом срок по постановлению от * г., вынесенному инспектором * батальона ДПС Полка ДПС (С) по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ. В качестве доказательств совершения правонарушения, кроме данного протокола, представлена копия карточки учета нарушения. Рассмотрев материалы дела, нахожу, что протокол об административном правонарушении подлежит возврату в ОГИБДД МУ МВД России «П» по следующим основаниям. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения по делам, рассматриваемы судьей, составляет три месяца. Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, не является длящимся. Как указано в копии карточки учета нарушения постановление от * г. вступило в законную силу * г. (хотя правильно * г.), следовательно, административный штраф должен был быть уплачен в течение 60 дней, то есть не позднее * г. Протокол об административном правонарушении в отношении Акобяна А.С. составлен *г., поступил в * городской суд * г. (по закону должен направляться не в городской суд, а мировому судье по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности), то есть когда срок привлечения к административной ответственности (* г.) истек. Согласно ст. 28.9 КоАП РФ органы и должностные лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, могут самостоятельно прекратить производство по делу об административном правонарушении при наличии одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ. Оснований для направления дела в суд после истечения срока давности не имелось. Судом дело прекращается, если сроки давности привлечения к административной ответственности истекли в суде. Кроме того, к протоколу не приложена заверенная копия постановления, вынесенного в отношении Акобяна А.С. о наложении на него административного штрафа. Именно неисполнение постановления о назначении административного наказания является основанием для возбуждения административного производства по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, а не карточка учета нарушения. Из данной карточки не видно, вручалось ли постановление о наложении административного штрафа Акобяну, доведены ли были до него реквизиты, по которым следовало уплатить штраф. Дата вступления постановления в законную силу, указанная в карточке, ничем не подтверждена. Протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составлен при отсутствии документа, подтверждающего наличие правового основания для привлечения Акобяна к административной ответственности. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Протокол об административном правонарушении в отношении Акобяна А.С. подлежит возврату в ОГИБДД МУ МВД России «П» связи с неправильным оформлением материалов дела для решения вопроса о прекращении производства по делу об административном правонарушении, так как на момент направления дела в суд истекли сроки давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья определил: Возвратить протокол № * от * г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Акобяна А.С. в ОГИБДД МУ МВД России «П». Определение может быть обжаловано в Щелковский городской суд в течение 10 суток со дня его получения. Мировой судья Лаврухина Т.Н<ФИО1>