Дата принятия: 15 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-541/2014
Дело № 5-541/2014г.
Протокол <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15 октября 2014 года г. Шарья Мировой судья судебного участка № 25 г. Шарьи и Шарьинского района Костромской области Леквеишвили Е.В., находящегося по адресу Костромской область г. Шарья п. Ветлужский ул. Центральная д.4, рассмотрев в открытом судебном заседании делооб административном правонарушении в отношении
Червякова М.Н., <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС>, проживающего по адресу <АДРЕС>, ………,
УСТАНОВИЛ:
В отношении должностного лица Червякова М.Н. главным государственным инспектором безопасности дорожного движения МО МВД «Ш………» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5. КоАП РФ, согласно которого в целях устранения нарушений выявленных проверкой <ДАТА3>, установлено, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> должностного лица, осуществляющего государственный надзор с разными сроками выполнения, выданное в адрес должностного лица Червякова М.Н. не выполнено по пункту № 1: привести в соответствие с требованиями пункта 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 подходы к железнодорожному переезду (подъездной путь к ООО «…….»), а именно в срок до <ДАТА5> устранить выбоины на поверхности проезжей части, в асфальтобетонном покрытии.
В судебном заседании Червяков М.Н. пояснил, что вину признает, раскаивается в содеянном, нарушений впредь не допустит. В настоящее время все нарушения устранены.
Выслушав Червякова М.Н., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения МО МВД «Ш……….» в ходе проверки выявлены недостатки в содержании дороги, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, о чем составлен акт <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д.4). По результатам проверки с целью устранения выявленных нарушений в отношении должностного лица Червякова М.Н. вынесено предписание от <ДАТА6> <НОМЕР>, в котором содержится 4 пункта с разными сроками выполнения. Предписание вынесено уполномоченным должностным лицом, осуществляющим государственный надзор (контроль), является законным, содержит ссылки на конкретные нормы законов и подзаконных актов. Копию предписания получил Червяков М.Н. <ДАТА7> Данное предписание обжаловано не было и вступило в законную силу.
Правовым обоснованием предъявляемых в предписании требований являются: ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы, Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; Федеральный закон от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; Требования Основных положений ПДД РФ; «Требования к автодорогам с регулярным автобусным движением» утвержденные ФДСРФ 19.01.1999 года.
<ДАТА10> проведена проверка выполнения Червяковым М.Н. предписания <НОМЕР>. Согласно проверки предписание <НОМЕР> по первому пункту в срок до <ДАТА5> не выполнено, нарушения требований к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения не устранены (пункт предписания и нарушении приведены выше).
На основании ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы, Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; Федеральный закон от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; Требования Основных положений ПДД РФ; «Требования к автодорогам с регулярным автобусным движением» утвержденные ФДСРФ 19.01.1999 года, Червякову М.Н. в срок до <ДАТА5> предписывалось устранить указанное в предписании нарушение в установленный срок.
Предложенное мероприятие является обязательными для руководителей организаций, должностных лиц, юридических лиц и граждан, на которых возложена в соответствии с законодательством РФ обязанность по устранению нарушений требований к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Копию предписания получил Червяков М.Н. <ДАТА7> Данное предписание обжаловано не было и вступило в законную силу.
Виновность Червякова М.Н. в совершенном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении, актом выявленных недостатков, копией предписания, фототабилицами, актом проверки.
В соответствии со ст.2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность
Согласно ст.2.4. КоАП В соответствии со ст.2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно ст.19.5. ч.1 КоАП РФ административной ответственности подлежат лица не выполнившие в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В судебном заседании установлено, что для устранения нарушений, указанных в предписании, Червяковым М.Н. предпринимались необходимые меры. Произведен демонтаж неиспользуемого подъездного пути. Так же от Червякова М.Н. в отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения МО МВД «Ш……..» направлено письмо о невозможности выполнения предписания по первому пункту в указанный в нем срок, с просьбой о переносе срока. Таким образом, в действиях (бездействии) Червякова М.Н. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.19.5. КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.
Вина Червякова М.Н. в совершенном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом выявленных недостатков, предписанием; актом проверки. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2. КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении Червяков М.Н. вину не оспаривал и в графе объяснение лица в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении собственноручно написал «Согласен» и расписался.
Согласно материалов дела Червяков М.Н. ранее за однородные правонарушения к административной ответственности не привлекался. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признание вины.
При назначении наказания, учитывая характер и степень общественной опасности, личность виновного, суд считает, что административное наказание следует назначить в виде административного штрафа в минимальных размерах.
Руководствуясь ст.29.9, 29.10. КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л:
Червякова М.Н., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5. КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Разъяснить, что административный штраф должен быть им уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направить мировому судье судебного участка № 25 г. Шарьи и Шарьинского района. В случае неуплаты штрафа по истечении 60-ти дней со срока, указанного выше, постановление о привлечении к административной ответственности будет направлено в отдел ССП г. Шарьи для взысканияштрафа, и в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Реквизиты: УФК по <АДРЕС> области (УМВД по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 34730000, Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, счет получателя 40101810700000010006, БИК <НОМЕР>, КБК 188 116 300 2001 6000 140 (Протокол <НОМЕР> ВВ 426055 УИН 18810444142710062676).
Постановление может быть обжаловано в Шарьинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через мирового судью судебного участка № 25 г. Шарьи и Шарьинского района.
Мировой судья: Е.В. Леквеишвили