Решение от 15 октября 2014 года

Дело № 12-137/14 РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении
    г. Николаевск-на-Амуре 15 октября 2014 года
 
    Судья Николаевского–на–Амуре городского суда Хабаровского края Ковадло О.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица ОГИБДД МО МВД России «Николаевский на Амуре» Юсова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 43 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края от 28.08.2014 г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 43 г.Николаевска-на-Амуре и Николаевского района от 28.08.2014г. производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица- администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ прекращено на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
 
    Должностное лицо ОГИБДД обратилось с жалобой на данное постановление мирового судьи судебного участка № 43. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района от 28.08.2014г., ссылаясь на то. Что данное постановление вынесено с нарушением норм действующего законодательства. Так, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, суд сослался на то, что администрация привлечена к административной ответственности за неисполнение предписания от 07.07.2014г., выданного по результатам проверки. Суд принимая решение, исходил из того, что администрацией допущено одно правонарушение в области обеспечения безопасности дорожного движения, за которое администрация признана виновной постановлением суда, а множественность выданных предписаний в результате одной проверки противоречит законодательству о защите прав юридических лиц при осуществлении государственного контроля. Просят суд обратить внимание на то, что предписания, выданные ОГИБДД администрации в отношении разных объектов (дорог, улиц), с разными сроками устранения выявленных нарушений. Так, по делу № 5-1362 администрация привлечена за невыполнение предписания в отношении не установления дорожных знаков 5.16 «Место остановки автобуса» на остановочном пункте «Универмаг» в районе ул. Орлова, на нечетной стороне улицы Советская, в срок до 10.07.2014г. По данному же делу предписание было выдано в отношении дорожных знаков по ул. Юбилейная по устранению ГОСТА Р 505597. То есть правонарушение обнаружено на совершенно другом объекте и устранение их разные. Просят постановление мирового судьи от 28.08.214гю. отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.
 
    В судебное заседание должностное лицо ОГИБДД МО МВД России «Николаевский-на-Амуре», представители администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» не прибыли, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
 
    Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:
 
    17.07.2014г. ст. Государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Николаевский-на-Амуре» Юсовым А.В. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении юридического лица- администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, что в ходе проверки 14.07.2014г. выявлено невыполнение законного предписания ОГИБДД от 07.07.2014г. по устранению нарушений на ул. Гоголя, Юбилейная.
 
    Рассмотрев 28.08.2014 г протокол должностного лица №. исследовав административный материал, мировой судья производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица- администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ прекратил на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
 
    Как усматривается из жалобы и материалов дела об административном правонарушении, должностным лицом административного органа при составлении протоколов не было учтено, что нарушения были выявлены в ходе одной проверки, в один период времени, в отношении одного юридического лица – администрации городского поселения «Город Николаевск на Амуре». Администрацией городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» допущено одно бездействие, содержащее составы указанных правонарушений, в связи с чем, должностное лицо должно было составить один протокол о совершении административного правонарушения в отношении указанного юридического лица. То обстоятельство, что нарушения были допущены по разным объектам, а в выданных предписаниях были установлены разные сроки устранения выявленных нарушений, не является существенным.
 
    В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
 
    При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей судебного участка № 43 г.Николаевска-на-Амуре и Николаевского района в отношении юридического лица- администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» существенных нарушений процессуальных требований допущено не было. Решение принято в соответствии с положениями Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
 
    Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 43 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края от 28.08.2014 г по делу № 5-1376/14 в отношении юридического лица Администрации городского поселения «Город Николаевск на Амуре» Николаевского района Хабаровского края по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу должностного лица ОГИБДД МО МВД России «Николаевский на Амуре» Юсова А.В. оставить без удовлетворения.
 
    Настоящее решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке ст. 30.12. – 30.14 КоАП РФ.
 
    Копию решения в течение трех суток направить сторонам.
 
    Судья Ковадло О.Д.