Дата принятия: 15 октября 2014г.
Дело № 12-152/2014
РЕШЕНИЕ
15 октября 2014 года город Мичуринск
Судья Мичуринского городского федерального суда Тамбовской области Ярославцева Л.А., рассмотрев административное дело по жалобе Меньших Е .В., *** года рождения, уроженки ***, проживающей по адресу: Тамбовская область, г.Мичуринский *** на постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области от 26.08.2014 года о привлечении Меньших Е.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением капитана полиции Водолазова Д.А. Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Тамбовской области №18810168140826035610 от 26.08.2014 года по делу об административном правонарушении Меньших Е.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, то есть за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 руб.
Не согласившись с постановлением, Меньших Е.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Меньших Е.В. жалобу поддержала, просит суд её удовлетворить, суду показала, что данное транспортное средство принадлежит ей на праве личной собственности, однако помимо нее, им же пользуются члены ее семьи, в том числе и ее отец *** 16 августа 2014 года транспортное средство эксплуатировал, *** Именно он остановил машину в зоне действия знака «Стоянка запрещена». Срок для обжалования данного постановления считает ею не пропущен, поскольку копию постановления она получила только 18 сентября 2014 года(почтовая корреспонденция была в почтовом ящике, до указной даты, писем не было).
Представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России в суд не явился, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав свидетеля *** показавшего, что 16 августа 2014 года он, эксплуатируя названный выше автомобиль, остановился в зоне действия знака «Стоянка запрещена», по причине технической неисправности автотранспортного средства, суд находит жалобу обоснованной, постановление подлежащим отмене.
В суде установлено.
Работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- видеофиксации, фотовидеосъемки был получен материал о том, что 16 августа 2014 года в 13 часов 07 мин. 42 сек. в г. Мичуринске на ул. Советская( на участке домов 327 и 323) водитель транспортного средства марки SKODAFABIA государственный регистрационной знак Н791ВУ68, остановил автомобиль в зоне действия запрещающего дорожного знака 3.28 Стоянка запрещена.
При рассмотрении материала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме средства фото-, видеофиксации, имеющего функции фотовидеосъемки, инспектор капитан полиции Водолазов Д.А. Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Тамбовской области вынес постановление *** от 26.08.2014 года по делу об административном правонарушении в отношении Меньших Е.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, то есть за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, на основании которого подверг его административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 руб.
Однако, в указанное время управлял автомобилем и совершил остановку в районе действия запрещающего знака Остановка запрещена ***, что подтверждено показаниями последнего.
Доказательств, опровергающих изложенное, в суде не установлено и сотрудники полиции таких доказательств не привели.
В соответствии с п. 3 ч.1ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Согласно Приложению №1 к Правилам дорожного движения запрещающий дорожный знак 3.28 Стоянка запрещена вводит запрет на стоянку транспортных средств.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции от 9 февраля 2012 г.).
В подтверждение доводов жалобы Меньших Е.В. представила копию страхового полиса ССС N0677896540 обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в отношении ограниченного количества лиц, допущенных к управлению транспортным средством, в котором также вписан ***
В соответствии с частью 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения).
В случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.
Как следует из материалов дела, копию постановления Меньших Е.В. получила, только 18 сентября 2014 года, последний день обжалования 29 сентября 2014 года. Жалоба была подана 25 сентября 2014.
Согласно сведений, содержащихся на сайте www.russianpost.ru в разделе «Отслеживание почтовых отправлений» заказное письмо (ШПИ 39297277621454) с копией постановления *** от 26.08.2014 года, направленное в адрес Меньших Е.В. было вручено адресу 10.09.2014 года. Однако доказательств, а именно уведомления с росписью о получении Меньших Е.В. копии уведомления о вручении Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Тамбовской области не представил.
Поэтому, суд отменяет постановление капитана полиции Водолазова Д.А. Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Тамбовской области №18810168140826035610 от 26.08.2014 года в отношении Меньших Е.В. за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения и административное производство в отношении него по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ прекращает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление капитана полиции Водолазова Д.А. Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Тамбовской области *** от 26.08.2014 года в отношении Меньших Е.В. отменить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения и административное производство в отношении неё по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ прекратить.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение 10 дней со дня его получения.
Судья подпись Л.А. Ярославцева
