Дата принятия: 15 мая 2014г.
Дело № 2-564/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 мая 2014 года село Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе судьи Бируля С.В.
при секретаре Сатаевой Л.Б.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай к администрации муниципального образования «Усть – Мунинское сельское поселение» о возложении обязанности по созданию маневренного жилого фонда,
установил:
<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Усть – Мунинское сельское поселение» о возложении обязанности по созданию маневренного жилищного фонда в срок до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, указывая, что в нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации на территории сельского поселения отсутствуют помещения маневренного жилищного фонда, что создает угрозу нарушения прав граждан на жилище, предоставление им жилых помещений маневренного фонда в случаях, предусмотренных статьей 95 Жилищного Кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании прокурор на иске настаивал.
Представитель ответчика с иском согласился.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
В соответствии с пунктами 3,6,8,9HYPERLINK consultantplus://offline/ref=19F2CBDA7B5ECBDAB8448BED411666CDD16C4E19D31463EE3294196E9F692EDF5FCF37D529F010316Fx6D статьи 14 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
При этом в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. Как указано в пунктах 1 и 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится учет муниципального жилищного фонда и осуществление муниципального жилищного контроля. Кроме того, к компетенции органов местного самоуправления относится определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.
В силу статьи 95 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
Непригодность жилых домов для проживания является следствием естественного износа, природных условий, бесхозяйственного содержания дома. Признание жилых помещений непригодными для проживания находится в компетенции органа местного самоуправления в отношении муниципального жилищного фонда (пункт 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Материалами дела установлено и сторонами не оспаривается, что на территории муниципального образования «Усть – Мунинское сельское поселение» отсутствует специализированный жилой фонд в виде жилых помещений маневренного фонда, что нарушает права граждан, проживающих в непригодных жилых помещениях, представляющих опасность для их жизни и здоровья. Существует угроза нарушения прав граждан, у которых единственное жилое помещение станет непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.
Учитывая установленные обстоятельства и требования закона, суд приходит к выводу о том, что на органы местного самоуправления возложена обязанность по обеспечению условий для осуществления гражданами права на жилище, заключающееся в создании на территории муниципального образования "Усть – Мунинское сельское поселение» маневренного фонда для временного проживания граждан.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай к администрации муниципального образования «Усть – Мунинское сельское поселение» удовлетворить.
Возложить на администрацию муниципального образования «Усть – Мунинское сельское поселение» по созданию маневренного жилищного фонда в срок до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в течение одного месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Майминский районный суд Республики Алтай.
Судья Бируля С.В.
