Дата принятия: 15 мая 2014г.
копия По делу № 2-1683/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
15 мая 2014 г.
Кстовский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего - судьи Елисеевой Н.В.,
при секретаре - Сомове Д.С.,
с участием помощника прокурора Копаковой С.Э.,
представителя ответчика ФИО4,
представителя третьего лица ФИО5, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кстовского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБДОУ детский сад (номер обезличен) (адрес обезличен) о возложении обязанности совершить определенные действия,
у с т а н о в и л:
В ходе проведенной Кстовской городской прокуратурой проверки исполнения законодательства об обеспечении безопасности и антитеррористической защищенности в образовательных учреждениях Кстовского муниципального района установлено, что в МБДОУ детский сад (номер обезличен) д.Афонино состояние антитеррористической защищенности находится не на должном уровне, в частности, отсутствует система внешнего наблюдения.
В связи с этим Кстовский городской прокурор обратился в суд с иском, в котором просит обязать МБДОУ детский сад (номер обезличен) (адрес обезличен) оборудовать систему внешнего наблюдения.
В ходе рассмотрения дела помощник прокурора ФИО3 исковые требования поддержала.
Представитель ответчика - заведующая МБДОУ детский сад (номер обезличен) ФИО4 исковые требования не признала.
Представитель третьего лица ФИО5, действующая на основании доверенности, иск не признала.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет, в частности надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст.ст.20, 41 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на жизнь и охрану здоровья.
Согласно ст. 3 ФЗ РФ «О противодействии терроризму», под терроризмом понимается идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти. органами местного самоуправления или международными организациями, связанные устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.
Статья 2 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35 «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации определяет обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина.
В целях противодействия терроризму и экстремизму необходима
реализация эффективных мер, направленных на обеспечение готовности сил
и средств к ситуационному реагированию на возникающие
террористические угрозы, минимизацию и ликвидацию последствий их проявлений, осуществление комплексного подхода к профилактике терроризма и экстремизма, выявление и снижение негативного влияния условий и факторов, способствующих возникновению проявлений терроризма и экстремизма. К числу мер по противодействию терроризма относится создание и поддержание необходимого уровня защищенности объектов.
Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности системой мер экономического и политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам
жизненно важным интересам личности, общества и государства.
Образовательные учреждения самостоятельно осуществляют образовательные процессы, побор и расстановку кадров научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах установленных законодательством РФ типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типов и вида и Уставом образовательного учреждения.
Министерством образования в методике организации обеспечения антитеррористической защищенности учреждений социальной сферы предложен ряд средств антитеррористической защищенности, в частности системы видеонаблюдения.
Постановлением администрации Кстовского муниципального района от 06.07.2013 г. № 1669 утверждена целевая программа «Обеспечение комплексной безопасности образовательных учреждений Кстовского муниципального района на 2014-2016 г.г.»
В приложении к муниципальной программе разработаны мероприятия по обеспечению комплексной безопасности образовательных учреждений путем финансирования из бюджета Кстовского муниципального района.
Также согласно гарантийного письма от (дата обезличена) Администрация Кстовского муниципального района гарантирует оборудовать МБДОУ детский сад (номер обезличен) (адрес обезличен) системой внешнего видеонаблюдения в срок до (дата обезличена).
Учитывая вышеизложенное, суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с МБДОУ детский суд (номер обезличен) (адрес обезличен) в бюджет Кстовского муниципального района Нижегородской области следует взыскать государственную пошлину в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Кстовского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад (номер обезличен) д.(адрес обезличен) оборудовать систему внешнего наблюдения.
Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада (номер обезличен) д.(адрес обезличен) в бюджет Кстовского муниципального района Нижегородской области государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца с момента принятия судьей решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 20 мая 2014 г.
п.п.судья Кстовского городского суда - Н.В.Елисеева
копия верна: судья - Н.В.Елисеева