Дата принятия: 15 мая 2014г.
Дело № 2-2851/14 [ ДД.ММ.ГГГГ ]
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Дуцевой Н.Е., с участием помощника прокурора [ Адрес ] г. Н. Новгорода Поляковой А.А., при секретаре судебного заседания Бочкаревой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Прокурора Автозаводского района г. Н. Новгорода,
действующего в интересах Российской Федерации,
[ Адрес ],
к
Товариществу собственников жилья [ Номер ]
о возложении обязанности исполнить требования
Федерального Законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Автозаводского района г. Н. Новгорода, действующий в интересах РФ, [ Адрес ] обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья [ Номер ] указав, что Согласно п. 9. ст. 138 ЖК РФ товарищества собственников жилья обязаны вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст. 20 ЖК РФ. Согласно п. 1.1. указанного Положения Государственная жилищная инспекция [ Адрес ] является органом исполнительной власти, осуществляющим государственный жилищный надзор. В ходе проведенной прокуратурой [ Адрес ] г. Н.Новгорода проверки установлено, что ТСЖ [ Номер ] обязанность по предоставлению в Государственную жилищную инспекцию [ Адрес ] копии реестра членов товарищества - не исполнило. Реестр членов ТСЖ необходим Государственной жилищной инспекции [ Адрес ] для осуществления его законной деятельности, поскольку согласно п. 3.1.1 Положения Государственная жилищная инспекция [ Адрес ], в том числе, проводит проверки правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, для чего необходим реестр членов ТСЖ.
Кроме того, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 141 ЖК РФ ТСЖ ликвидируется в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и в силу ч. 6 ст. 20 ЖК РФ Органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, в связи с чем, для исполнения указанной обязанности необходимо установить процентное соотношение голосов членов ТСЖ к общему количеству голосов собственников, для чего необходим реестр членов ТСЖ.
Также ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 04.06.2011 № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» на органы власти возложена обязанность до [ ДД.ММ.ГГГГ ] проверить правомерность принятия решений о создании товариществ собственников жилья, что невозможно сделать без вышеуказанных документов. Просит: 1. Обязать ТСЖ [ Номер ] представить в Государственную жилищную инспекцию [ Адрес ]: - реестр членов ТСЖ; 2. О дате и времени рассмотрения уведомить прокуратуру района.
Помощник прокурора [ Адрес ] г. Н. Новгорода - Полякова А.А. поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить.
Представитель ТСЖ[ Номер ] в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
Суд полагает, что ответчик надлежащим образом уведомлен о рассмотрении дела и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В силу ст. 7,18 Конституции РФ, Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
На основании ч.2 с г 20 ЖК РФ Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим: исполни тельным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 9. ст. 138 ЖК РФ товарищества собственников жилья обязаны вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст. 20 ЖК РФ.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 21.12.2007 №503 утверждено Положение о государственной жилищной инспекции [ Адрес ].
Согласно п. 1.1. указанного Положения Государственная жилищная инспекция [ Адрес ] является органом исполнительной власти, осуществляющим государственный жилищный надзор.
Согласно п. 3.1.1 Положения Государственная жилищная инспекция [ Адрес ], в том числе, проводит проверки правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, для чего необходим реестр членов ТСЖ.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 141 ЖК РФ ТСЖ ликвидируется в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и в силу ч. 6 ст. 20 ЖК РФ Органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, в связи с чем, для исполнения указанной обязанности необходимо установить процентное соотношение голосов членов ТСЖ к общему количеству голосов собственников, для чего необходим реестр членов ТСЖ.
В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 04.06.2011 № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» на органы власти возложена обязанность до [ ДД.ММ.ГГГГ ] проверить правомерность принятия решений о создании товариществ собственников жилья, что невозможно сделать без вышеуказанных документов.
В силу ст. 45 ГПК РФ: «Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований…».
Согласно п. 9. ст. 138 ЖК РФ товарищества собственников жилья обязаны вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст. 20 ЖК РФ.
Государственная жилищная инспекция [ Адрес ] является органом исполнительной власти, осуществляющим государственный жилищный надзор.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой [ Адрес ] г. Н.Новгорода проверки установлено, что ТСЖ [ Номер ] обязанность по предоставлению в Государственную жилищную инспекцию [ Адрес ] копии реестра членов товарищества, не исполнило [ ... ]
Реестр членов ТСЖ необходим Государственной жилищной инспекции [ Адрес ] для осуществления его законной деятельности, поскольку согласно п. 3.1.1 Положения Государственная жилищная инспекция [ Адрес ], в том числе, проводит проверки правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, для чего необходим реестр членов ТСЖ
Кроме того, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 141 ЖК РФ ТСЖ ликвидируется в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и в силу ч. 6 ст. 20 ЖК РФ Органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, в связи с чем, для исполнения указанной обязанности необходимо установить процентное соотношение голосов членов ТСЖ к общему количеству голосов собственников, для чего необходим реестр членов ТСЖ.
Поскольку выявленные нарушения затрагивают интересы Российской Федерации, [ Адрес ], учитывая установленные судом обстоятельства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ТСЖ [ Номер ] подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора [ Адрес ] г. Н. Новгорода, действующего в интересах Российской Федерации, [ Адрес ] к Товариществу собственников жилья [ Номер ] об обязании исполнения требований федерального законодательства - удовлетворить.
Обязать Товарищество собственников жилья [ Номер ] представить в Государственную жилищную инспекцию [ Адрес ] реестр членов ТСЖ в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Товарищества собственников жилья [ Номер ] государственную пошлину в местный бюджет в размере [ ... ] рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Н.Е. Дуцева
