Решение от 15 мая 2014 года

РЕШЕНИЕ Именем Российской федерации
    15 мая 2014 года город Ноябрьск, ЯНАО
 
    Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа
 
    В составе:
 
    председательствующего судьи Кравцовой Е.А.
 
    при секретаре Глазуновой Ю.С.,
 
    с участием: истца Арестова Ю.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Арестова ЮВ к НГДИ Администрации муниципального образования г. Ноябрьск о понуждении к принятию жилого помещения в муниципальную собственность и признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
 
установил:
 
 
    Спорное помещение расположено по <адрес>.
 
    Арестов Ю.В. обратился в суд с иском к НГДИ Администрации МО г. Ноябрьск о признании за ним права пользования спорным жилым помещением и возложении обязанности по принятию в муниципальную собственность указанного помещения, в котором он проживает с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указано, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу по месту работы в ДД.ММ.ГГГГ. С момента вселения истец проживает в указанном жилом помещении, производит оплату за жилищно-коммунальные услуги. Согласно ответу НГДИ администрации МО г. Ноябрьск, спорное жилое помещение в собственности МО г. Ноябрьск отсутствует, в связи с чем, истец не может реализовать свои жилищные права.
 
    Ответчиком представлены возражения, согласно которым принятие объекта в муниципальную собственность не возможно без наличия согласованной воли на передачу и принятие имущества в собственность. Возлагать такую обязанность на ответчика не допустимо.
 
    В судебном заседании истец на иске настаивал, приводил изложенные в нём доводы. Также указал, что, фактически, вселился в спорное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ. С момента вселения постоянно проживает в спорном жилье, иного жилья не имеет. С ДД.ММ.ГГГГ какие-либо претензии по его проживанию в квартире никто не предъявлял.
 
    Третье лицо Вербицкая Н.Ю. и Арестова Г.В. в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
 
    Представитель НГДИ Администрации МО г. Ноябрьск в судебном заседании не присутствовал, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
 
    Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
 
    Как установлено в судебном заседании, в ДД.ММ.ГГГГ жилой фонд ... был передан на баланс муниципального образования г. Ноябрьск. Однако, дом <адрес>, в котором находится квартира истца, в муниципальную собственность принят не был, что следует из Перечня объектов жилого фонда ..., являющегося приложением к распоряжению Комитета по имуществу МО г. Ноябрьск № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в муниципальную собственность жилого фонда, инженерной инфраструктуры и инвентарного имущества ...».
 
    Согласно пункту 5 Положения о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 года № 235 (действующего на момент передачи жилого фонда и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 14 июля 2006 года N437), органы местного самоуправления, в собственность которых передаются объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, совместно с предприятиями, в чьем ведении находятся данные объекты, в месячный срок с момента принятия соответствующего решения о передаче указанных объектов оформляют необходимую техническую документацию и акты приема - передачи.
 
    Истец с семьей с 1990 года постоянно проживал в спорном жилье, зарегистрирован в нём по месту жительства, осуществляет оплату коммунальных услуг.
 
    Как установлено судом, спорное жилое помещение отсутствует в реестре имущества МО г. Ноябрьск.
 
    В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах.
 
    Таким образом, объекты жилищного фонда, указанные в настоящем приложении, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.
 
    Порядок передачи объектов в муниципальную собственность был установлен Постановлением Правительства РФ от 07 марта 1995 года № 235 (действующим до 14 июля 2006 года). В силу пункта 5 настоящего постановления органы исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, в государственную (муниципальную) собственность которых передавались объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, совместно с администрациями предприятий в месячный срок с момента принятия соответствующего решения о передаче указанных объектов должны были оформить необходимую техническую документацию и акты приема-передачи.
 
    При таких обстоятельствах, бездействие ответчика, выразившееся в непринятии в муниципальную собственность спорного объекта, отсутствие его регистрации в реестре муниципального имущества, не может повлечь для истца ограничений в реализации права на жилище.
 
    Как следует из материалов дела, истец осуществляет оплату коммунальных услуг, на его имя открыт лицевой счет.
 
    Лицевой счет может быть открыт плательщику только в случае, если он занимает жилое помещение на законном основании (то есть, на основании документов, устанавливающих право гражданина на конкретное жилое помещение – договора найма, безвозмездного пользования, купли-продажи, иных договоров гражданско-правового характера, решения суда).
 
    В соответствии со статьёй 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законами, в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности и др.
 
    Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение было предоставлено истцу в ДД.ММ.ГГГГ по месту работы в .... Правоустанавливающий документ на вселение на руки не выдавался. С момента предоставления истец с семьей вселились в квартиру <адрес>, с указанного времени надлежащим образом исполняют обязанности по найму жилого помещения.
 
    В настоящее время, по данным паспортной службы, в спорном жилом помещении зарегистрированы Арестов Ю.В. (истец), Вербицкая Н.Ю. (дочь) и Арестова Г.В. (знакомая).
 
    Третьи лица Вербицкая Н.Ю. и Арестов Г.В. самостоятельных исковых требований о признании права пользования жилым помещением, не заявили.
 
    Законность вселения истца и проживания в спорном жилом помещении ответчиком не оспаривается. Какого-либо письменного соглашения, ограничивающего права истца в отношении спорного жилого помещения не заключалось.
 
    В соответствии со статьёй 11 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признания жилищного права.
 
    Таким образом, право пользования истца жилым помещение на условиях социального найма подлежит признанию в судебном порядке.
 
    При таких обстоятельствах, исковые требования истца подлежат удовлетворению по изложенных выше основаниям.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Обязать Администрацию муниципального образования город Ноябрьск принять в муниципальную собственность жилое помещение, расположенное по <адрес>.
 
    Признать за Арестовым ЮВ право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, на условиях договора социального найма.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.
 
    Председательствующий: Е.А. Кравцова