Решение от 15 мая 2014 года

Дело № 2-770-2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    Железнодорожный районный суд г. Читы в составе:
 
    председательствующего судьи Алёкминской Е.А.,
 
    при секретаре Гавриловой Е.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите 15 мая 2014 года гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г.Читы в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Домремстрой» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда,
 
установил:
 
    прокурор Железнодорожного района г.Читы обратился в Железнодорожный районный суд г.Читы с иском о понуждении ООО УК «Домремстрой» к проведению аттестации рабочих мест. В обоснование своих требований ссылался на следующие обстоятельства. В ходе проведенной прокурорской проверки установлено, что в данной организации в нарушение требований трудового законодательства РФ не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Просил суд обязать ответчика ООО УК «Домремстрой» осуществить аттестацию рабочих мест.
 
        В ходе рассмотрения дела прокурор заявленные исковые требования уточнил. В окончательном варианте просит обязать ООО УК «Домремстрой» провести специальную оценку условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. В обоснование своих требований ссылается на положения ст. 209 ТК РФ, Федерального закона РФ от 28.12.13 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
 
        Ответчик ООО УК «Домремстрой» о времени и месте рассмотрения дела извещен, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, о причинах неявки не сообщил, об отложении разбирательства дела либо о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просил.
 
        На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
 
        В судебном заседании прокурор Ласевич Ю.Н. заявленные исковые требования в их уточненном варианте поддержала в полном объеме.
 
        Заслушав объяснения прокурора Ласевич Ю.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 209 ТК РФ система управления охраной труда - комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей. Типовое положение о системе управления охраной труда утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
 
    В силу требования ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в том числе, проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
 
    С 1 января 2014 года отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются положениями Федерального закона от 28.12.13 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – ФЗ № 426). Указанным законом установлены правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда, определено правовое положение, права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда (ст. 1 ФЗ № 426).
 
    В силу пп. 1 п. 2 ст. 4 ФЗ № 426 работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.
 
    Согласно ст. 8 ФЗ № 426 обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
 
    Приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н утверждены Методика проведения специальной оценки условий труда, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкция по ее заполнению.
 
    Обращаясь с настоящим иском в суд, прокурор в обоснование своих требований прилагает акт проверки Государственной инспекции труда в Забайкальском крае от ..., в одном из пунктов которого указано, что в нарушение положений ст. 212 ТК РФ в организации не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.
 
    Принимая во внимание, что проведение аттестации рабочих мест по условиям труда являлось предшествующей формой охраны труда, которая с ... изменена на проведение специальной оценки условий труда в соответствии с приведенными выше положениями ФЗ № 426 и изданными во исполнение к нему подзаконными нормативно-правовыми актами, учитывая отсутствие со стороны ответчика ООО УК «Домремстрой» возражений относительно заявленных прокурором требований, в том числе, документально обоснованных ссылок на проведение обществом мероприятий по специальной оценке условий труда, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
        На основании ст.ст. 103 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход городского округа «Город Чита» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Читы удовлетворить.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Домремстрой» провести специальную оценку условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Домремстрой» в бюджет городского округа «Город Чита» госпошлину в размере 200 руб.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Читы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья Е.А. Алёкминская