Решение от 15 мая 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-142/2014
Административные дела №№ 5-142/2014, 5-143/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
                г. Качканар                                                                            15 мая 2014 года
 
 
                Мировой судья судебного участка № 3 Качканарского судебного района Свердловской области, Л.В. Караваева, рассмотрев в открытом судебном заседании (г. Качканар, ул. Гикалова, дом 10) дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4.1 и статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина
 
    Лескина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, урож. <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающего по  адресу: <АДРЕС>,  
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
       <ДАТА3> государственным инспектором Качканарского городского округа по использованию и охране земель <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому гражданин Лескин А.М. <ДАТА3> в 15:20 уклонился от проведения должностным лицом проверки соблюдения земельного законодательства при использовании земельного участка <НОМЕР>, расположенного <АДРЕС>.
 
       Кроме того, указанным должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому гражданин Лескин А.М. <ДАТА3> в 15:20 не представил в государственный орган (должностному лицу) сведения (информацию), запрашиваемые в связи с проведением проверки соблюдения земельного законодательства при использовании земельного участка <НОМЕР>, расположенного <АДРЕС>. 
 
       На основании п. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд рассматривает дело в отсутствие Лескина А.М., поскольку онбыл извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался (л.д. 15).
 
       Суд, изучив материалы дела в их совокупности, приходит к выводу о наличии в действиях Лескина А.М. вины в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.4.1 и статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
       Частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
 
       Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей.
 
       Установлены в судебном заседании и подтверждаются материалами дела следующие обстоятельства.
 
       Лескин А.М. является собственником земельного участка <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, однако сведения о регистрации права на земельный участок в ЕГРПН отсутствуют (л.д. 6 дел № 5-142/2014, № 5-143/2014).
 
    Распоряжением главного государственного инспектора Качканарского городского округа Свердловской области по использованию и охране земель от <ДАТА4> <НОМЕР> (л.д. 7 дел № 5-142/2014, № 5-143/2014) назначено проведение плановой проверки соблюдения Лескиным А.М. земельного законодательства по использованию вышеуказанного земельного участка  с целью обеспечения установленного правового режима использования земель.
 
    Письмом заместителя главного государственного инспектора Качканарского городского округа по использованию и охране земель <ФИО3> от <ДАТА5> исх. <НОМЕР> (л.д. 8 дел № 5-142/2014, № 5-143/2014) Лескин А.М. приглашался для проведения проверки земельного участка к 15:20  <ДАТА3>, о чем был уведомлен заказным письмом, которое было вручено ему <ДАТА6> (л.д. 10 дел № 5-142/2014, № 5-143/2014).
 
    Однако, как следует из протокола об административном правонарушении (л.д. 4 дела № 5-142/2014) Лескин А.М. в установленное время для проверки не явился, уклонился от неё, чем воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок.   
 
    Кроме того, как следует из протокола об административном правонарушении (л.д. 4 дела № 5-143/2014) у Лескина А.М.,  приглашенного для проведения проверки земельного участка на <ДАТА3> к 15:20,  к указанному сроку запрашивались согласно перечню документы, подтверждающие права на вышеуказанный земельный участок (документы, являющиеся основанием для возникновения права на землю, графические материалы, землеустроительное дело, кадастровый паспорт), которые в установленное время предоставлены им не были, поскольку Лескин А.М. в установленное время для проверки не явился, чем уклонился от проверки, документы не представил, ходатайств об отложении не заявлял, то есть не представил сведения необходимые должностному лицу для осуществления его законной деятельности.  
 
    Действия Лескина А.М. квалифицируются судом по части 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, а также по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление сведений, необходимые должностному лицу для осуществления его законной деятельности.  
 
    Порядок возбуждения производства по делу об административном правонарушении соблюден, срок давности привлечения к ответственности не истек.
 
       При назначении наказания суд учитывает время и место совершения административного правонарушения, данные о правонарушителе, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд учитывает признание вины, <ОБЕЗЛИЧИНО>. Обстоятельств, отягчающих ответственность Лескина А.М., судом не установлено.
 
       Назначение наказания Лескину А.М. производится судом по правилам части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в соответствии с санкцией части 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей более строгое наказание.
 
    На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 4.4, пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    
 
                Признать Лескина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
                Признать Лескина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
       На основании части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить Лескину <ФИО1> административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.
 
                Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
 
 
                Получатель УФК по Свердловской области (Управление Росреестра по Свердловской области)   
 
    ИНН 6670073005 КПП 667001001 ОКАТО 65401000000 Р/счет 40101810500000010010 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург БИК 046577001КБК  321 116 25060 01 6000 140
 
    ОКТМО 65743000
 
 
                В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты административного штрафа.
 
                Документ об уплате штрафа должен быть представлен суду.
 
        Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а  также должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Качканарский городской суд Свердловской области через мирового судью.
 
                 
 
                Мировой судья                                                   Л.В. Караваева