Дата принятия: 15 мая 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2014 года п. Нарышкино
Урицкий районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Шемаховой Н.С.,
с участием зам. прокурора <адрес> Рудого Н.С.,
представителя заявителя Лысенко С.В. действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,
заинтересованного лица - осужденного ФИО1,
при секретаре судебного заседания Леоновой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование заявленного требования, указал, что осужденный отбывает наказание по приговору Щекинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений внесенных, постановлением Урицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года) по ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ (2 эпизода), ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228 УК РФ (4 эпизода) на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ в виде 5 лет 7 месяцев лишения свободы, со штрафом в размере 5000 рублей, в исправительной колонии общего режима. В учреждение прибыл ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО-1 <адрес>. Находясь в карантинном отделении допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что был водворен в штрафной изолятор на 15 суток. Был распределен в отряд с обычными условиями отбывания наказания, не трудоустроен в связи с отсутствием объема работ. ДД.ММ.ГГГГ был этапирован в СИЗО-1 <адрес>, где за систематические нарушения установленного порядка отбывания наказания неоднократно налагались взыскания в виде выговоров и водворения в карцер. Поставлен на профилактический учет как склонный к дезорганизации нормальной деятельности учреждения. ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ИК-5, был распределен в отряд с обычными условиями отбывания наказания, поставлен на профилактический учет как склонный к дезорганизации нормальной деятельности учреждения. За нарушения установленного порядка отбывания наказания, был водворен в штрафной изолятор. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и ДД.ММ.ГГГГ переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. Находясь в строгих условиях отбывания наказания, пересмотрел свое отношение к соблюдению правил внутреннего распорядка. Ранее наложенные взыскания были погашены. ДД.ММ.ГГГГ переведен из строгих в обычные условия отбывания наказания. В дальнейшем вновь стал допускать нарушения установленного порядка отбывания наказания, и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. Трудоустроен оператором швейного оборудования, от предложенной работы отказался, за что был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде штрафа. В период отбывания наказания в учреждении принимал участие в психодиагностических мероприятиях. Посещение мероприятий психологического характера носило эпизодический характер, не стремится к психофизической корректировке своей личности. Стремится к социальной ресоциализации после освобождения из мест лишения свободы. Исковая задолженность по суду погашена. Вину в совершенном преступлении признал, с приговором суда согласен. После освобождения из учреждения убывает по адресу: <адрес>. С учетом тяжести совершенного преступления, за которое отбывает наказание ФИО1 личностных характеристик и поведения осужденного за весь период отбывания наказания просил суд установить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок 3 года. Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: 1) запрещение посещения мест массового отдыха людей, проведение мероприятий с их массовым участием; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 30 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; 4) запрещение выезда за территорию <адрес>; 5) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель администрации учреждения ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> Лысенко С.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные изложенным в заявлении.
Осужденный ФИО1 возражал против установления в отношении него административного надзора на заявленный срок и соответствующих ограничений, полагал административный надзор нарушает его право на свободу передвижения и является по сути вторым наказанием за совершенные им преступления.
Заместитель прокурора <адрес> Рудой Н.С. полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению, в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор, поскольку ФИО1 в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем, был осужден за особо тяжкие преступления.
Выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
На основании чч. 1 и 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Щекинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений внесенных, постановлением Урицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года) по ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ (2 эпизода), ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228 УК РФ (4 эпизода) на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ в виде 5 лет 7 месяцев лишения свободы, со штрафом в размере 5000 рублей, в исправительной колонии общего режима. То есть ФИО1 отбывает наказание за ряд преступлений два из которых относятся к категории тяжких преступлений.
Согласно представленной характеристике, ФИО1 в период отбывания назначенного судом срока наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и ему целесообразно установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы. Отбывая наказание в СИЗО-1 <адрес> ФИО1 неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что на него неоднократно налагались взыскания в виде водворения в карцер. Был поставлен на профилактический учет как склонный к дезорганизации нормальной деятельности учреждения. По прибытии в ИК-5 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, был распределен в отряд с обычными условиями отбывания наказания, поставлен на профилактический учет. За нарушения установленного порядка отбывания наказания был водворен в штрафной изолятор. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и ДД.ММ.ГГГГ переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. Находясь в строгих условиях отбывания наказания пересмотрел свое отношение к соблюдению правил внутреннего распорядка, ранее наложенные взыскания были погашены. ДД.ММ.ГГГГ переведен из строгих в обычные условия отбывания наказания. Отбывая наказание в обычных условиях, вновь встал на путь нарушителя установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно водворялся в штрафной изолятор. ДД.ММ.ГГГГ повторно признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Был трудоустроен оператором швейного оборудования, от предложенной работы отказался, за что был привлечен к дисциплинарному штрафу. В период отбывания наказания в учреждении принимал участия в психодиагностических мероприятиях. Посещал мероприятия психологического характера, эпизодически, не стремился к психофизической корректировке своей личности. Стремился к социальной ресоциализации после освобождения из мест лишения свободы. Исковая задолженность по суду погашена. Вину в совершенном преступлении признал, с приговором суда согласен. После освобождения из учреждения убывает по адресу: <адрес>.
Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что ФИО1 неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, имеет 11 взысканий, которые были наложены на протяжении всего срока отбывания наказания, из которых в настоящий момент восемь погашено. Не имеет ни одного поощрения за весь срок отбывания наказания.
Доводы ФИО1 о том, что административный надзор нарушает его право на свободу передвижения и является по сути вторым наказанием за совершенные им преступления, не могут быть приняты судом во внимание, по следующим основаниям.
Из анализа приведенных выше предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в отношении осужденного, отбывающего наказание в том числе за тяжкие преступления, характеризующегося как злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания и доказывающего своим поведением явное отсутствие стремления встать на путь исправления, подлежит установлению административный надзор.
В соответствии с чч. 1,2 ст. 261.8 ГПК РФ, суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4 вышеуказанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Кроме того, согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 закона, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
При данных обстоятельствах, а также для предупреждения совершения правонарушений, суд считает необходимым установить осужденному административный надзор на срок 3 года с установлением всех пунктов административных ограничений, предусмотренных законом «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы».
При указанных основаниях, суд считает, что заявление начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме, с учетом требований закона и данных о личности ФИО1
В силу требований ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Ввиду того, что заявленные требования были удовлетворены, и в связи с отсутствием оснований для освобождения заинтересованного лица от уплаты государственной пошлины, суд считает возможным взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Муниципального образования «<адрес>» расходы по оплате госпошлины в размере 200 (двести) рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ, суд
решил:
заявленные требования начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.
Установить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года.
Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:
запрещение посещения мест массового отдыха людей, проведение мероприятий с их массовым участием;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 30 минут до 06 часов 00 минут ежедневно;
4) запрещение выезда за территорию <адрес>;
5) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Взыскать с ФИО1 в бюджет Муниципального образования «<адрес>» расходы по оплате госпошлины в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Орловский областной суд через Урицкий районный суд <адрес> в течение 30 дней со дня составления мотивированного решения суда, мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья Н.С. Шемахова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
