Решение от 15 мая 2014 года

Дело № 2-6/14    
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    15 мая 2014 года г. Шилка
 
    Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе
 
    председательствующего судьи Сатиной И.П.,
 
    при секретаре Маракушкиной Е.Н.,
 
    с участием
 
    помощника Шилкинского межрайонного прокурора Харабуровой К.Ю.,
 
    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Шилкинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Шилкинское» об обязании организации капитального ремонта общежития,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Шилкинский межрайпрокурор обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя его следующим: до 11.04.2014г. собственником общежития, расположенного в г. Шилка по ул. Котовского, д. 2 являлось ОАО «Росжелдострой». На основании договора безвозмездной передачи имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖДСтрой», указанное общежитие передано в муниципальную собственность городского поселения Шилкинское. С 1987 года ремонт общежития не проводился, частично выполнялись работы по ремонту оконных блоков, дверей, кровли. В настоящий момент все внутридомовые инженерные сети общежития нуждаются в проведении капитального ремонта. При передаче общежития был составлен дефектный акт в котором зафиксированы все необходимые ремонтные работы.
 
    По уточненным требованиям, просит суд, обязать ответчика организовать проведение капитального ремонта общежития, расположенного по адресу: Забайкальский край, г. Шилка, ул. Котовского, 2, а именно капитального ремонта внутридомовых инженерных сетей (системы холодного водоснабжения, отопления, канализации с заменой трубопроводов); ремонт системы электроснабжения (со сменой щита ввода, сменой электропатронов, распределительных коробок, сменой включателей, сменой электропроводки; ремонт кровли со сменой шиферной кровли на профлист, со сменой обрешетки, восстановлением конька, выводов вытяжных каналов канализации за пределы чердачного помещения; ремонт подвальных помещений с установкой металлических дверей с утеплением, труб для вентиляции подвала, ремонт отмостки; ремонт фасадов со сменой оконных блоков на пластиковые, устройством наружных отливов, ремонт штукатурки откосов.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Харабурова К.Ю. поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнений не имеет.
 
    Представитель администрации городского поселения «Шилкинское» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен должным образом, в предыдущем заседании Антипина Н.В., действующая на основании доверенности, пояснила суду, что пока вопрос с оформлением правоотношений не решен, соответствующие договоры не заключены, считает, что жильцы тоже должны принимать участие в капитальном ремонте жилья.
 
    Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    В соответствии с требованиями ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
    Статьей 92 ЖК РФ к специализированному жилищному фонду отнесены жилые помещения в общежитиях.
 
    Статьей 94 ЖК РФ закреплено, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
 
    В силу статьи 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
 
    Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
 
        Статьей 100 ЖК РФ закреплено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.
 
    Статьей 65 ЖК РФ закреплено, что наймодатель жилого помещения обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
 
    Аналогичные нормы закреплены ч. 2 ст. 682 ГК РФ.
 
    Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 19 февраля 2014 года между ОАО «РЖДстрой» и городским поселением «Шилкинское» был заключен договор безвозмездной передачи имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД строй», согласно которого, администрации городского поселения «Шилкинское» было передано здание общежития на 220 мест общей площадью 3029,90 квадратных метра, земельный участок из земель поселений с разрешенным использованием - под промышленное предприятие площадью 0,3254 га, земельный участок из категории земель – земли населенных пунктов вид разрешенного использования – под промышленные предприятия площадью 18199 квадратных метров. Все указанные объекты расположены по адресу: г. Шилка, ул. Котовского, дом 2, и ул. Котовского, дом 4.
 
    Пунктами 1.4 и 1.5 договора установлено, что муниципальное образование принимает в собственность объекты по акту приема-передачи. Претензии, связанные с техническим состоянием объектов, наличием и состоянием необходимого для эксплуатации объектов оборудования, инженерных систем не могут быть предъявлены ОАО «РЖДсртой» после подписания настоящего договора.
 
    Согласно акту приема-передачи от 19.02.2014г., администрации городского поселения «Шилкинское» было передано имущество, в том числе, здание спорного общежития.
 
    Государственная регистрация права собственности на общежитие была произведена 11 апреля 2014 года.
 
    Таким образом, на момент рассмотрения дела по существу, администрация городского поселения «Шилкинское» является полноправным собственником здания общежития.
 
    Как установлено судом и не оспорено стороной ответчика, капитальный ремонт здания общежития не проводился с 1987 года.
 
    Из представленного суду дефектного акта следует, что общежитие нуждается в проведении следующих ремонтных работ: внутридомовых инженерных систем с заменой холодного водоснабжения, трубопровода горячего водоснабжения, трубопроводов отопления, смене канализационных труб, ремонта электроснабжения со сменой щита ввода, электропатронов, распределительных коробок, выключателей, электропроводки по подвалу; ремонта кровли со сменой шиферной кровли на профлист со сменой обрешетки, подвальных помещений с установкой металлических дверей с утеплением, труб для вентиляции подвала, ремонт отмостки, фасадов со сменой оконных блоков на пластиковые, устройством наружных отливов, штукатурки откосов.
 
    Кроме того, на кровле шиферный листы имеют трещины, сколы, в нескольких местах отсутствуют. Частично отсутствует конструкция конька на кровле, в чердачном помещении имеются посторонние предметы – мусор и кирпичи, слуховые окна не закрыты, вытяжные каналы канализации не выведены за пределы чердака, примыкание выступающих элементов на кровле выполнено с нарушением или вообще отсутствует. В подвальном помещении трубопроводы отопления находятся в удовлетворительном состоянии, розлив холодного водоснабжения выполнен из металлических труб и находится в неудовлетворительном состоянии, теплоизоляция трубопроводов в пределах подвального помещения отсутствует полностью, квартирные стояки инженерных коммуникаций находятся в неудовлетворительном состоянии, система канализации с момента постройки общежития капитально не ремонтировалась, инженерные сети находятся в аварийном состоянии. В коридоре на 5-м этаже отсутствует рама двойного остекления, в местах общего пользования 4 и 5 этажей электропроводка местами имеет скрутки, провисы, местами не закреплена, в неудовлетворительном состоянии находятся автоматы аварийного отключения электроэнергии в межэтажных электрических щитах.
 
    Учитывая, что администрация городского поселения «Шилкинское» приняла здание общежития в указанном состоянии, а по смыслу договора, прав на предъявление претензий в данной части к бывшему собственнику, не имеет, таким образом, ответчик принял на себя риск ответственности и обязанность по надлежащему содержанию здания общежития.
 
    Доказательств в опровержение доводов прокурора, в том числе по не целесообразности проведения заявленных ремонтных работ капитального характера, суду стороной ответчика не предоставлено.
 
    Суд соглашается с позицией прокурора и полагает, что ненадлежащее содержание здания общежития, непринятие мер по его капитальному ремонту влечет нарушение жилищных прав граждан, как проживающих в общежитии в настоящий момент, так и тех граждан, которые имеют право в будущем на предоставление жилья в общежитии. Кроме того, состояние общежития в целом, представляет угрозу для жизни и здоровья нанимателей.
 
    С учетом всего вышеизложенного, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Требования Шилкинского межрайонного прокурора удовлетворить.
 
    Обязать администрацию городского поселения «Шилкинское» ИНН 7527007205, дата регистрации 21.12.2005г. организовать проведение капитального ремонта общежития, расположенного по адресу: Забайкальский край, г. Шилка, ул. Котовского, 2, а именно капитального ремонта:
 
    - внутридомовых инженерных сетей - системы холодного водоснабжения, отопления, канализации с заменой трубопроводов;
 
    - ремонт системы электроснабжения со сменой щита ввода, сменой электропатронов, распределительных коробок, сменой выключателей, сменой электропроводки;
 
    - ремонт кровли со сменой шиферной кровли на профлист, со сменой обрешетки, восстановлением конька, выводов вытяжных каналов канализации за пределы чердачного помещения;
 
    - ремонт подвальных помещений с установкой металлических дверей с утеплением, труб для вентиляции подвала, ремонт отмостки;
 
    - ремонт фасадов со сменой оконных блоков на пластиковые, устройством наружных отливов, ремонт штукатурки откосов.
 
    Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шилкинский районный суд Забайкальского края.
 
Судья         Сатина И.П.
 
копия верна И.П. Сатина