Решение от 15 мая 2014 года

Дело № 2-688/2014
 
Мотивированное решение
 
составлено 20 мая 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
15 мая 2014 года г. Новоуральск
 
    Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Пичугиной Е.Н.,
 
    при секретаре Коробейниковой Е.А.,
 
    с участием истца Пешкова Д.Н., представителя ответчика Ефимова А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Пешкова Д.Н. к Управлению социальной политики по г. Новоуральску о признании права на получение мер социальной поддержки,
 
установил:
 
    Истец Пешков Д.Н. обратился в суд с иском к ответчику Управлению социальной политики по г. Новоуральску (далее по тексту УСЗН) о признании права на получение мер социальной поддержки.
 
    В судебном заседании истец иск поддержал, в обоснование иска пояснил, что он проходил военную службу по контракту в период с 14 апреля 1999 года по 17 апреля 2000 года в зоне вооруженного конфликта на территории Республики Абхазия и получил военную травму, не повлекшую инвалидности. Ему было выдано удостоверение о праве на льготы, установленные Областным законом № 38-О от 19.11.1998. В феврале 2014 года он обратился в УСЗН с заявлением о выдаче удостоверения о праве на меры социальной поддержки предусмотренные законом Свердловской области от 78-ОЗ 15.07.2005 № «О социальной защите граждан, проживающих на территории Свердловской области, получивших увечье или заболевание, не повлекшие инвалидности, при прохождении военной службы или службы в органах внутренних дел Российской Федерации в период действия чрезвычайного положения либо вооруженного конфликта», но ответчиком ему было отказано со ссылкой на отсутствие утвержденной в установленном законом порядке формы удостоверения. Считает, что он имеет право на получение льгот согласно ст. 1 Закона Свердловской области № 78-ОЗ от 15.07.2005 и просит признать за ним право на получение мер социальной поддержки, установленных данным законом.
 
    Представитель ответчика Ефимов А.В., действующий на основании доверенности, разрешение иска оставил на усмотрение суда, пояснив, что согласно документам, представленным в УСЗК истцом, в период с 14 апреля 1999 года по 17 апреля 2000 года он выполнял специальное задание командования в зоне вооруженного конфликта на территории Республики Абхазия, что подтверждается записью в военном билете, и им была получена военная травма, инвалидность не установлена. Таким образом, заявитель подпадает по действие Закона Свердловской области № 78-ОЗ от 15.07.2005. В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области № 612-ПП от 06.06.2012, Положение об удостоверении права получения мер социальной поддержки в соответствии с Законами Свердловской области «О социальной поддержки ветеранов в Свердловской области» «О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» и «О социальной защите граждан, проживающих на территории Свердловской области, получивших увечье или заболевание, не повлекшие инвалидности, при прохождении военной службы или службы в органах внутренних дел Российской Федерации в период действия чрезвычайного положения либо вооруженного конфликта», утвержденное постановлением Правительства Свердловской области № 1178-ПП от 24.12.2004, признано утратившим силу. До настоящего времени вопрос о порядке выдачи удостоверения, дающего право на получение мер социальной поддержки, установленных законом Свердловской области № 78-ОЗ от 15.07.2005, законодательно не урегулирован, в связи с чем выдать удостоверение не предоставляется возможным, при этом, законом оговорено только два возможных варианта либо выдача удостоверения, либо решение суда, поэтому оставляем разрешение вопроса по существу на усмотрение суда.
 
    Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 1 Закона Свердловской области № 78-0З от 15.07.2005 «О социальной защите граждан, проживающих на территории Свердловской области, получивших увечье или заболевание, не повлекшие инвалидности, при прохождении военной службы или службы в органах внутренних дел Российской Федерации в период действия чрезвычайного положения либо вооруженного конфликта» настоящим Законом регулируются отношения, связанные с установлением и предоставлением мер социальной поддержки проживающих на территории Свердловской области граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы либо со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, получивших увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание, послужившие причиной нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, не повлекшие инвалидности, при прохождении этой службы в период действия чрезвычайного положения в Республике Северная Осетия - Алания и Республике Ингушетия с 31 октября 1992 года по 30 сентября 1994 года, вооруженного конфликта на территории Южной Осетии с 09 июля 1992 года по 09 июля 1997 года, вооруженного конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдова с 28 июля 1992 года по 28 июля 1998 года, Грузино-Абхазского вооруженного конфликта с 23 июля 1994 года и (или) вооруженного конфликта в Республике Таджикистан с 24 сентября 1994 года.
 
    Судом установлено, что Пешков Д.Н., в период с 14 апреля 1999 года по 17 апреля 2000 года выполнял специальное задание командования в зоне вооруженного конфликта на территории Республики Абхазия, что не оспорено ответчиком и подтверждается представленным суду военным билетом х, выданным военным комиссариатом г. Алапаевска Свердловской области 17 ноября 1997 года. В период прохождения службы истцом 25 ноября 1999 года была получена военная травма, что подтверждается справкой № 5 от 23 декабря 1999 года, выданной военно-врачебной комиссии психоневрологического профиля, а также выписным эпикризом № х медицинской части х, инвалидность истцу не установлена.
 
    Таким образом, заявитель безусловно имеет право на льготы, предусмотренные Законом Свердловской области № 78-0З от 15.07.2005 «О социальной защите граждан, проживающих на территории Свердловской области, получивших увечье или заболевание, не повлекшие инвалидности, при прохождении военной службы или службы в органах внутренних дел Российской Федерации в период действия чрезвычайного положения либо вооруженного конфликта».
 
    Пешкову Д.Н. выдано удостоверение серии х, выданное 13.01.2003 военным комиссариатом Свердловской области в порядке, утвержденном постановлением Правительства Свердловской области от 21.05.1999г. № 611 –ПП, о праве на льготы, установленные Областным законом № 38-0З от 19.11.1998 «О социальной защите граждан, проживающих на территории Свердловской области, получивших увечье (ранение, травму, контузию) или иное повреждение здоровья, не повлекшие инвалидности, при прохождении военной службы или службы в органах внутренних дел Российской Федерации в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах», который утратил силу в связи с принятием Закона Свердловской области от 15.07.2005г. № 78-03.
 
    В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области № 612-ПП от 06.06.2012 Положение об удостоверении права получения мер социальной поддержки в соответствии с Законами Свердловской области «О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области», «О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Свердловской области» и «О социальной защите граждан, проживающих на территории Свердловской области, получивших увечье или заболевание, не повлекшие инвалидности, при прохождении военной службы или службы в органах внутренних дел Российской Федерации в период действия чрезвычайного положения либо вооруженного конфликта», утвержденное постановлением Правительства Свердловской области № 1178-ПП от 24.12.2004 признано утратившим силу.
 
    До настоящего времени вопрос о порядке выдачи удостоверения, дающего право на получение мер социальной поддержки, установленных Законом Свердловской области от 15.07.2005 № 78-0З, законодательно не урегулирован, однако, указанное обстоятельство не может являться основанием для отказа истцу в получении льгот, на которые он в силу закона имеет право.
 
    Таким образом, суд находит иск Пешкова Д.Н. законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая сложившуюся ситуацию и отсутствие каких-либо действий со стороны ответчика препятствующих истцу в разрешении возникшего вопроса, понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины взысканию с ответчика не подлежат.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Пешкова Д.Н. к Управлению социальной политики по г. Новоуральску о признании права на получение мер социальной поддержки - удовлетворить.
 
    Признать право Пешкова Д.Н., хххх г.р., на получение мер социальной поддержки, установленных Законом Свердловской области от 15.07.2005 № 78-ОЗ «О социальной защите граждан, проживающих на территории Свердловской области, получивших увечье или заболевание, не повлекшее инвалидности, при прохождении военной службы или службы в органах внутренних дел Российской Федерации в период действия чрезвычайного положения либо вооруженного конфликта».
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, через Новоуральский городской суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий                             Е.Н. Пичугина
 
    СОГЛАСОВАНО
 
    Судья Е.Н. Пичугина