Дата принятия: 15 мая 2014г.
отметка об исполнении решения дело № 2-1905/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 мая 2014 года г.Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Донсковой М.А.
с участием прокурора Чулановой О.В.
при секретаре Хорошавцевой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зарезина С.И. к Департаменту труда и социального развития Администрации г.Волгодонска о взыскании убытков, причиненных несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью,
У С Т А Н О В И Л:
Зарезин С.И. обратился в суд с иском к ДТиСР Администрации г.Волгодонска о взыскании убытков, причиненных несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью, указав, что истец признан инвалидом второй группы вследствие ликвидации аварии на ЧАЭС и ему ДТиСР Администрации г.Волгодонска Ростовской области начисляются и выплачиваются ежемесячные суммы в возмещение вреда здоровью на основании Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
ДТиСР Администрации г.Волгодонска с 01.07.2000 неверно исчислял сумму возмещения вреда. Причитающиеся ежемесячные суммы проиндексированы не были и производились в меньшем объеме.
Решением Волгодонского районного суда от 31.01.2014 суд постановил: взыскать с ДТиСР г.Волгодонска за счет средств федерального бюджета в пользу Зарезина Сергея Ивановича единовременно задолженность по выплатам возмещения вреда, причиненного повреждением здоровью на ЧАЭС за период с 01 июля 2000 года по 31 декабря 2013 года в размере 618973,81 рублей; взыскивать ежемесячно с ДТиСР Администрации г.Волгодонска за счет средств Федерального бюджета в пользу Зарезина С.И. выплаты возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья с 01.01.2014 в размере 13408,48 рублей до изменения его состояния здоровья с последующей индексацией в порядке, установленном законодательством РФ.
В связи с тем, что ответчик своевременно не производил индексацию сумм ежемесячных выплат, на которые истец имел право в соответствии с требованиями закона, истец просит суд взыскать с ДТиСР Администрации г.Волгодонска за счет средств федерального бюджета единовременно инфляционные убытки за период с 01 июля 2000г. по 31 декабря 2013 года в размере 466447,836 рублей.
В судебном заседании представитель истца Шаповалов В.В., действующий на основании доверенности, проверив контррасчет ответчика, пользуясь правом, предусмотренным ст. 39 ГПК РФ, уточнил ранее заявленные требования, просил суд с учетом принятых в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнений взыскать с ДТиСР Администрации г.Волгодонска в пользу истца за счет средств федерального бюджета единовременно инфляционные убытки за период с 01 июля 2000г. по 31 декабря 2013г. в сумме 567483,98рублей.
Представитель ответчика ДТиСР Администрации г.Волгодонска Григорьев А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.
Суд, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, изучив иные доказательства по делу, приходит к следующему.
Истец является инвалидом второй группы вследствие ликвидации аварии на ЧАЭС и ДТиСР ему начисляются и выплачиваются ежемесячные суммы в возмещение вреда здоровью на основании Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
ДТиСР Администрации г.Волгодонска с 01.07.2000 неверно исчислял сумму возмещения вреда. Причитающиеся ежемесячные суммы проиндексированы не были и производились в меньшем объеме.
Решением Волгодонского районного суда от 31.01.2014 суд постановил: взыскать с ДТиСР г.Волгодонска за счет средств Федерального бюджета в пользу Зарезина С.И. единовременно задолженность по выплатам возмещения вреда, причиненного повреждением здоровью на ЧАЭС за период с 01 июля 2000 года по 31 декабря 2013 года в размере 618973,81 рублей; взыскивать ежемесячно с ДТиСР Администрации г.Волгодонска за счет средств Федерального бюджета в пользу Зарезина С.И. выплаты возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья с 01.01.2014 в размере 13408,48 рублей до изменения его состояния здоровья с последующей индексацией в порядке, установленном законодательством РФ.
Истец ставит вопрос о взыскании инфляционных убытков, образовавшихся в результате недоплаты ежемесячной суммы возмещения вреда за каждый месяц за период с 01 июля 2000г. по 31 декабря 2013 года.
В соответствии с ч.3 ст.5 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируется исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ.
Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №35 от 14.12.2000 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 05.04.2005 №7 от 11.05.2007 №23, также указано, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Вред, причиненный гражданам оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчислимому, подлежит, возможно, более полному по объему возмещению, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 «1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Оценив в совокупности представленные суду доказательства, суд полагает, что в судебном заседании установлен факт несвоевременной выплаты истцу ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью, подлежащих выплате в установленном порядке в период с 01 июля 2000г. по 31 декабря 2013г.
Начисленная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательскую способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и, как следствие, к причинению истцу имущественного вреда (убытков).
Согласно ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может потребовать полного возмещения причиненных убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а так же недополученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
При указанных обстоятельствах, суд полагает, что истец вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда.
Учитывая тот факт, что ранее при вынесении вышеуказанного решения Волгодонского районного суда Ростовской области, требования о восстановлении покупательской способности недоплаченных сумм возмещения вреда здоровью истцом не заявлялись и, судом не рассматривались, следовательно, такая индексация не будет являться двойной.
На основании изложенного, с учетом проверенных судом и ответчиком расчетов, с ДТиСР Администрации г. Волгодонска Ростовской области за счет средств Федерального бюджета в пользу истца подлежат взысканию единовременно инфляционные убытки за период с 01 июля 2000г. по 31.12.2013г. в сумме 567483,98 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 7421,81
Р Е Ш И Л:
Иск Зарезина С.И. к Департаменту труда и социального развития Администрации г.Волгодонска о взыскании убытков, причиненных несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью, удовлетворить.
Взыскать с Департамента труда и социального развития Администрации г.Волгодонска в пользу Зарезина С.И. за счет средств федерального бюджета единовременно инфляционные убытки за период с 01 июля 2000г. по 31 декабря 2013г. в сумме 567483,98 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Волгодонской районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение окончательной форме принято 20.05.2014 года.
Судья Волгодонского районного суда
Ростовской области М.А. Донскова
