Решение от 15 мая 2014 года

Дело № 2-5902/2013
 
    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    15 мая 2014 года г. Красноярск
 
    Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:
 
    председательствующего: судьи Киселевой Е.Ю.,
 
    при секретаре: Красновой М.В.,
 
    с участием истца Н.Б.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.Б. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска об обязании утвердить схему участка,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Н.Б. обратилась с иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска об обязании утвердить схему участка и выдать, требования мотивируя тем, что ей было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: г. Красноярск, район Х
 
    В судебном заседании истец Н.Б. требования поддержала, подтвердив вышеизложенное.
 
    Представитель ответчика ДМИиЗО администрации г.Красноярска, о рассмотрении данного дела извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах не явки суд не уведомил.
 
    По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
 
    Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
 
    Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.
 
    Оценив и исследовав все собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
    Согласно ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
 
    В соответствии с ч. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (т.е. 30.10.2001 года) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    В соответствии со ст. 14 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру, что в силу положений ст. 32 настоящего Закона относится к компетенции районной администрации, членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются такие участки в собственность.
 
    В соответствии со ст. 28 вышеназванного ФЗ, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 25.2 ФЗ от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется (в ред. Федерального закона от 23.11.2007 N 268-ФЗ)
 
    В соответствии с п. 4 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
 
    Судом установлено, что на основании решения исполкома Красноярского городского Совета народных депутатов У от 00.00.0000 годаг. садоводческому товариществу Красноярского производственного объединения «Z» был отведен земельный участок площадью У га под ЛЭП, примыкающий к садоводческому товариществу «Z» для организации садоводческого товарищества без вырубки деревьев. 00.00.0000 года. решением исполкома У садоводческому товариществу ПО «Z» был дополнительно отведен земельный участок площадью У га под ЛЭП, примыкающий к садоводческому товариществу «Z» в районе Сопки. Из предоставленного в материалы дела акта на право пользование землей А – 1 У следует, что за Z» выше указанные земельные участки были закреплены на праве бессрочного и бесплатного пользования, общей площадью У га, в границах согласно плану землепользования. При этом, земля была предоставлена для организации садоводческого Товарищества и обустройства садовых домиков в районе Сопки в Х.
 
    Постановлением мэра г. Красноярска за У от 00.00.0000 года года, Z» дополнительно к ранее выделенной земле было отведено У га земли под ЛЭП без права сноса земельных насаждений за пределами просеке.
 
    На основании свидетельства о государственной регистрации Z» с 00.00.0000 года СНТ было зарегистрировано в установленном законом порядке в качестве юридического лица, путем добровольного объединения граждан на основе членства для ведения садоводства. Кроме того, из Устава СНТ следует, что оно является правопреемником на землю СТ «Z» ранее выделенного на основании решений исполкома Красноярского городского Совета народных депутатов за У от 00.00.0000 года года, У от 00.00.0000 года года, а также постановления Администрации г. Красноярска У от 00.00.0000 года года.
 
    По распоряжению администрации г. Красноярска № Z СНТ «Z» был предоставлен в общую совместную собственность бесплатно дополнительный земельный участок из земель населенных пунктов, жилой зоны садоводства и дачного хозяйства (с кадастровым № У, общей площадью У кв.м). Данный земельный участок с 00.00.0000 года был в установленном законом порядке поставлен на кадастровый учет и с 00.00.0000 года зарегистрирован за СНТ «Z» на праве собственности за регистрационным У -У
 
    Согласно справки выданной СНТ «Z», Н.Б. с 00.00.0000 года является членом СНТ «Z», в связи с чем, ей предоставлен земельный участок № У, площадью У кв.м., что подтверждается данной справкой председателя СНТ от 00.00.0000 года. и сведениями из членской книжки истца, согласно которых подтверждается уплата ею членских и других целевых взносов.
 
    В соответствии с предоставленными в материалы дела доказательствами, в том числе: схемой расположения границ земельного участка СНТ «Z»; межевым и кадастровыми планами земельного участка СНТ «Z», сведениями о фактических границах земельного участка СНТ, предоставленным управлением архитектуры администрации г. Красноярска; а также сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра» поХ от 00.00.0000 года г., земельный участок У входит в земли, предоставленные СНТ «Z», которые по фактическому пользованию занимают общую площадь земель СНТ равную У кв.м.; предоставлены СНТ в установленном законом порядке, о чем свидетельствует согласование границ земельного участка СНТ «Z» 00.00.0000 года заместителем руководителя ДМИиЗО администрации Х.
 
    Таким образом, судом уставлено, что СНТ «Z» (ранее СТ «Z») создано до вступления в силу Федерального закона от 00.00.0000 года У ФЗ, земельный участок истца находится в границах СНТ, в связи с чем, заявленные исковые требования об утверждении схемы расположения земельного участка в границах садоводства СНТ «Z» являются обоснованными.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199,235 ГПК РФ, суд,
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Н.Б. удовлетворить частично.
 
    Обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений Администрации г.Красноярска утвердить схему расположения земельного участка № У на кадастровом плане территории по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, СНТ «Z».
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья: Е. Ю. Киселева