Решение от 15 мая 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    15 мая 2013 года                                                                                                                  г.Елец                                                                          
 
    Елецкий районный суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи Юдаковой Л.В.,
 
    при секретаре                              Панине Д.К.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрищевой ФИО1 к администрации Елецкого муниципального района Липецкой области и администрации сельского поселения Нижневоргольский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования и сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии,
 
у с т а н о в и л :
 
                 Петрищева Т.Н. обратилась в суд с иском к администрации Елецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования и сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии.
 
                 В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мать ФИО2, в связи со смертью которой открылось наследственное имущество в виде жилого дома № по <адрес>. Она не может оформить наследственные права, поскольку юридические документы на дом не оформлены, право собственности не зарегистрировано. Вместе с тем, согласно справке администрации сельского поселения Нижневоргольский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ, спорный жилой дом значится за ФИО2 Кроме того, в доме было произведено переустройство в виде возведения двух пристроек (лит. А-1, А-2), в связи с чем, увеличилась площадь дома на <данные изъяты>., жилая - на <данные изъяты>. Данные пристройки были возведены без получения на то соответствующих разрешений. Однако согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ №, спорный жилой дом после произведенной перепланировки соответствует требованиям СанПиН. Кроме того, в соответствии с инженерным обследованием технического состояния строительных конструкций здания спорного жилого дома с пристройками здание к нормальной эксплуатации пригодно, параметры разрешенного строительства не превышались, права и законные интересы граждан не нарушались, их жизни и здоровью ничего не угрожает.
 
                 В судебном заседании истец Петрищева Т.Н. исковые требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, и просила их удовлетворить. Дополнительно объяснила, что земельный участок под спорным домом принадлежал на праве собственности ФИО2 Других наследников к ее имуществу нет.
 
                 Ответчик администрация Елецкого муниципального района Липецкой области, своевременно и надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направили. Представитель по доверенности Бойкова Л.В. письменно известила суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации. При этом указала, что в силу ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном (наследуемом) владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. При этом сохранение постройки не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц либо создавать угрозу их жизни и здоровью. Однако истцом не представлено соответствующее заключение.
 
                Ответчик администрация сельского поселения Нижневоргольский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области, привлеченная к участию в деле определением суда, своего представителя в судебное заседание не направили. Глава администрации Загрядских Л.В. письменно известила суд о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации, указав, что администрация не возражает против заявленных Петрищевой Т.Н. требований.
 
                Суд с учетом мнения истца Петрищевой Т.Н. счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков по имеющимся в нем доказательствам.      
 
                Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Петрищевой Т.Н. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
               Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод.
 
                Согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ одним из оснований возникновения права собственности является переход имущества по наследству в соответствии с завещанием или законом.
 
    В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).
 
    В силу ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
 
    Согласно ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.
 
    Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
 
                В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди являются дети, супруг и родители наследодателя.
 
                Согласно ч. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
 
    В соответствии со ст.ст.131, 164 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
                Согласно ст. 2 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997г. № 122-ФЗ, единственным доказательством существования зарегистрированного права является его государственная регистрация.
 
    Согласно ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или перепланировка) жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
 
    Пунктом 4 ст. 29 ЖК РФ установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или перепланированном) состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
 
    Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
 
    В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.
 
    Из материалов дела следует, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ сер. №).
 
    Постановлением нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ Петрищевой Т.Н. отказано в выдчае свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО2., поскольку в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, имеется самовольное строительство. В силу разъяснений постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях и не может быть включена в наследственную массу.
 
                Действительно, в техническом паспорте спорного жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется отметка о том, что на возведение лит. А.1, А2, а разрешение не предъявлено. За счет лит. А1 и А2 увеличилась общая площадь на <данные изъяты> кв., жилая - на <данные изъяты> кв.м.
 
                Однако материалами дела подтверждено, что спорный жилой дом после перепланировки соответствует требованиям СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».           
 
                Кроме того, в соответствии с техническим заключением ООО «Галина» от ДД.ММ.ГГГГ все изменения объекта капитального строительства (жилой дом литера «А», «А1», «А2», а) при строительстве пристроек литера «А1», «а», переоборудовании холодного сарая в отапливаемую пристройку литера «А2» не затронули конструктивные и другие характеристики его надежности и безопасности, не превышают предельные параметры разрешенного строительства. Пристройка литера «а» является строением вспомогательного назначения, следовательно, согласно пп.3,4 п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство и реконструкцию не требуется. Инженерное оборудование находится в работоспособном состоянии и обеспечивает нормальную эксплуатацию здания. Данное здание с пристройками к нормальной эксплуатации пригодно. Права и законные интересы граждан не нарушаются, их жизни и здоровью ничего не угрожает.       
 
                  Таким образом, анализируя вышеприведенные нормы права и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что перепланировка (переустройство) и реконструкция дома № по <адрес> осуществлены без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, соответствует требованиям противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм и правил, требованиям технической безопасности. Сохранение этого дома в перепланированном (переустроенном) и реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
                 Согласно справке Елецкого районного БТИ от ДД.ММ.ГГГГ №, юридические документы на жилой <адрес> в д.<адрес> не оформлены, право собственности не зарегистрировано.В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на данный жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.
 
    Вместе с тем, судом установлено, что указанный жилой дом при жизни принадлежал ФИО2
 
    Согласно справке администрации сельского поселения Нижневоргольский сельсовет Елецкого района Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> в д.<адрес> значится за ФИО2 Основание: похозяйственная книга №, лицевой счет №.
 
                 Постановлением главы Нижневоргольской сельской администрации Елецкого района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № домовладению ФИО2 присвоен адрес: <адрес>
 
                 Полис добровольного страхования строений от ДД.ММ.ГГГГ, а также договор энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, квитанции об уплате коммунальных платежей, представленный истицей, подтверждают то обстоятельство, что при жизни ФИО2 владела и пользовалась спорным жилым домом как своим собственным.
 
                 Следовательно, данный жилой дом может быть включен в наследственную массу умершей ФИО2
 
                 Родственные отношения истца Петрищевой Т.Н. с умершей ФИО2 подтверждены материалами дела: свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ сер. ЛЯ № и свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ сер. №.
 
    Иные наследники к имуществу ФИО2 судом не установлены.
 
    Согласно справке нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ, Петрищева Т.Н. является единственным наследником, обратившимся к нотариусу.
 
    Согласно справке администрации сельского поселения Нижневоргольский сельсовет Елецкого района от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 на день смерти проживала одна.
 
    Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также отсутствие притязаний на спорное недвижимое имущество со стороны ответчика администрации сельского поселения Нижневоргольский сельсовет Елецкого района Липецкой области, суд приходит к выводу об удовлетворении иска Петрищевой Т.Н. и в части признания за ней в порядке наследования права собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой - <данные изъяты> кв.м. с инвентарным номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
 
               Согласно ст.ст. 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. № 122-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации на общих основаниях.
 
               На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
               Сохранить в перепланированном (переустроенном) и реконструированном состоянии жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой - <данные изъяты> кв.м. с инвентарным номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
 
               Признать за Петрищевой ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой - <данные изъяты> кв.м. с инвентарным номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования имущества ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
 
               Данное решение является основанием для регистрации права собственности на указанные объекты недвижимого имущества за Петрищевой Т.Н. в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по Липецкой области в установленном законом порядке.     
 
            Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Елецкий районный суд.
 
                  Председательствующий -