Дата принятия: 15 мая 2013г.
Дело НОМЕР
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА г. Коркино
Коркинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Швайдак Н. А.,
при секретаре Юртеевой Е. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора г. Коркино Рейн Л.В., представителя ответчика Федоровой О. А., гражданское дело по иску прокурора города Коркино в интересах неопределенного круга лиц к администрации Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области об обязании обратится в Коркинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного имущества,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Коркино Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области об обязании обратится в Коркинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного имущества, ссылаясь в обоснование иска на следующие обстоятельства: прокуратурой г. Коркино проведена проверка по обращению начальника филиала ОАО «*» о бесхозных объектах электросетевого хозяйства, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства. На территории Первомайского городского поселения находится бесхозяйный объект эелектросетевого хозяйства, присоединенный к сетям ОАО «*» - комплектная трансформаторная подстанция 32 км. Указанный объект не принадлежит ОАО «*», поэтому у данной организации отсутствуют основания для его обслуживания. Согласно информации, представленной из администрации, в реестре объектов муниципальной собственности подстанция отсутствует. Таким образом, действующим законодательством на муниципальное образование возложена соответствующая обязанность по обеспечению надлежащего содержания и поддержания работоспособности электроснабжения населения. Между тем, данные меры не могут быть реализованы по причине неопределенности балансовой принадлежности названных объектов, представляющих реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации. Отсутствие собственника влечет невозможность обеспечения сохранности не только данных объектов недвижимости, но и бесперебойного электроснабжения объектов жизнеобеспечения и населения. Однако ответчик, в границах которого находится объект, не принимает меры по передаче в регистрационной орган заявления о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества. На основании изложенного, просит обязать администрацию Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области в течении трех месяцев со дня вступления решения в законную силу обратится в Коркинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйного имущества - комплектной трансформаторной подстанции платформа 32 км., расположенной по АДРЕС (л.д. 2-3).
В судебном заседании прокурор Рейн Л. В. настаивала на удовлетворении иска, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель администрации Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области Федорова О.А. исковые требования прокурора не признала, пояснив, что данные требования преждевременны, не установлено, что у объекта отсутствует хозяин.
Представитель ОАО «*» в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствии, представив письменные пояснения по иску (л.д. 19-21).
Выслушав пояснения сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-Ф3 «Об электроэнергетике» к объектам электросетевого хозяйства относятся линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.
В соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" электрические сети отнесены либо к федеральной, либо к муниципальной собственности, следовательно, они не могут являться бесхозяйными, поскольку не подпадают под определение такого имущества, приведенное в п. 1 ст. 225 ГК РФ. То обстоятельство, что спорные объекты электросетевого хозяйства числятся как бесхозяйные, не свидетельствует о том, что они действительно являются таковыми.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности поселение может находиться имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения.
Согласно требованиям п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электроснабжения населения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой г. Коркино в рамках проверки по обращению ОАО «*» установлено, что расположенная на территории Первомайского городского поселения комплектная трансформаторная подстанция платформа 32 км., расположенная по АДРЕС, ни на балансе ОАО «*», ни на балансе иной другой организации не находится.
Эти обстоятельства подтверждаются: письмом ОАО «*» (л.д. 4-6, 7-8), списком объектов (л.д. 9), копией уведомления (л.д. 10), требованием прокурора (л.д.11), ответом ответчика (л.д. 12), отзывом на исковое заявление ОАО «*» (л.д. 19-21).
В соответствии с ч. 5 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Анализируя в совокупности положения приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу, что администрация Первомайского городского поселения, как орган местного самоуправления, на котором лежит обязанность по решению вопросов организации в границах поселения электроснабжения, обязана решать вопрос о техническом обслуживании бесхозяйного объекта, включив его в реестр муниципальной собственности, поскольку спорная платформа находится в границах Первомайского городского поселения, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.
Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. В соответствии с п. 2 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утв. Постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2003 года №580, принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляется территориальным отделом Управления федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии в отношении недвижимого имущества, расположенного на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к убеждению о наличии предусмотренных законом оснований для обязания администрации Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области обратится в Коркинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области с заявлением для постановки на учет объекта бесхозяйного имущества.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить иск прокурора города Коркино в интересах неопределенного круга лиц к администрации Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области об обязании обратится в Коркинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного имущества.
Обязать администрацию Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области в течении трех месяцев со дня вступления решения в законную силу обратится в Коркинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйного имущества - комплектной трансформаторной подстанции платформа 32 км., расположенной по АДРЕС.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Коркинский городской суд Челябинской области.
Судья: Н. А. Швайдак
Копия верна
Судья: Н. А. Швайдак
