Решение от 15 мая 2013 года

    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    15 мая 2013 года г. Щекино Тульской области
 
    Щекинский районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Тереховой Ю.Б.,
 
    при секретаре Фонареве М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-970 по исковому заявлению Юренко В.П., Пряхина А.А., Уматалиевой Л.П., выступающей в интересах несовершеннолетней П.А.А., к администрации МО Крапивенское Щекинского района, администрации МО Щекинский район, СПК «Пришненский» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру,
 
установил:
 
    Юренко В.П., Пряхин А.А., Уматалиева Л.П., выступающая в интересах несовершеннолетней П.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд с исковым заявлением к администрации МО Крапивенское Щекинского района, администрации МО Щекинский район, СПК «Пришненский» о признании права общей долевой собственности (1/3 доля в праве за каждым) на квартиру <адрес> Щекинского района Тульской области в порядке приватизации, указывая на то, что являются нанимателями данной квартиры, в которой зарегистрированы и постоянно проживают. Обратившись к ответчику с заявлением о приватизации квартиры, получили отказ в связи с отсутствием информации о собственнике спорной квартиры. Полагают, что данный отказ неправомерен, т.к. нарушает их жилищные права.
 
    Юренко В.П., Пряхин А.А., Уматалиева Л.П., выступающая в интересах несовершеннолетней П.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд с уточненным исковым заявлением к администрации МО Крапивенское Щекинского района, администрации МО Щекинский район, СПК «Пришненский» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права общей долевой собственности (1/3 доля в праве за каждым) в порядке приватизации на квартиру <адрес> Щекинского района Тульской области. Указали, что в период проживания в указанной квартире без получения необходимых разрешений была произведена перепланировка. Указывают, что произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем просили сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии.
 
    В судебное заседание истцы Юренко В.П., Пряхин А.А., Уматалиев Р.А., выступающий по доверенности в интересах несовершеннолетней П.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, письменно просили рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Представители ответчиков администрации МО Крапивенское Щекинского района, администрации МО Щекинский район, СПК «Пришненский» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом; представители ответчиков администрации МО Крапивенское Щекинского района, администрации МО Щекинский район письменно просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.
 
    В судебное заседание представитель третьего лица – территориального отдела по Щекинскому району комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
 
    В порядке ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов законны и обоснованны, а, следовательно, подлежат удовлетворению.
 
    В статье 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1, с последующими изменениями и дополнениями, даётся понятие приватизации жилых помещений, а именно: приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фона в РФ» от 04.07.1991 г., с последующими изменениями и дополнениями, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Данная правовая норма одним из условий реализации права граждан на приватизацию жилого помещения определяет занятие этого жилого помещения по договору найма.
 
    Договор найма - это соглашение, по которому наймодатель предоставляет в пользование нанимателю и членам его семьи пригодное для постоянного проживания жилое помещение, как правило, в виде отдельной квартиры в пределах нормы жилой площади, а наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению, своевременно вносить плату за пользование им и за коммунальные услуги.
 
    В соответствии со ст. 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
        В силу ст. 294, 296 ГПК РФ субъектами права хозяйственного ведения могут являться исключительно государственные или муниципальные унитарные предприятия, а субъектами права оперативного управления- казенные предприятия, а также учреждения в отношении закрепленного за ними собственником имущества.
 
    Из выписки из домовой книги, выданной администрацией МО Крапивенское Щекинского района 12.02.2013 г. за №, судом установлено, что в квартире <адрес> Щекинского района Тульской области зарегистрированы по месту жительства и проживают: Юренко В.П. и Пряхин А.А. с 04.02.2013 г. по настоящее время, П.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 04.02.2013 г. по настоящее время.
 
    Как установлено судом из решения суда от 29 октября 2012 года по гражданскому делу № 2-2191 по исковому заявлению Гольцман Н.В., действующей в интересах несовершеннолетнего Г.В.А., Поповой Е.А., действующей в интересах несовершеннолетней П.С.А. к Гольцману А.В., Паладьевой И.В., СПК «Пришненский» о признании права общей собственности на часть жилого дома в порядке приватизации, вступившего в законную силу, 20.12.1992 г. совхоз «Пришненский» был реорганизован в АОЗТ «Пришненское», и позднее в СПК «Пришненский».
 
    Согласно техническому паспорту год постройки жилого дома, в котором находится спорная квартира-1973 г., что говорит о том, что данное жилое помещение относится к государственному жилищному фонду, т.к. было построено до реорганизации совхоза «Пришненский» в АОЗТ «Пришненское».
 
    Как установлено из имеющихся в материалах дела документов, спорный жилой дом не является муниципальной, федеральной собственностью, а также собственностью Тульской области. Кроме того, согласно справке Щекинского отдела УФРС по Тульской области и сведениям, представленными Щекинский отделением ФГУП «Ростехинвентаризация» право собственности каких-либо лиц на данный дом не зарегистрировано. Данное обстоятельство подтверждает отсутствие вещных прав ответчиков на спорное жилое помещение.
 
    Более того, ответчиками не представлено документов, подтверждающих их права на спорную квартиру, также не представлено документов о том, что с момента реорганизации совхоза в АОЗТ, т.е. с 1992 г., СПК «Пришненский» были приняты меры по установлению своих прав на спорную квартиру.
 
    Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    Содержание данной правовой нормы указывает на то, что преобразование совхоза «Пришненский» в декабре 1992 года в АОЗТ «Пришненское», а АОЗТ «Селиваново» в СПК «Пришненский» - не могло повлечь за собой приобретение правопреемниками совхоза права частной собственности (собственности юридических лиц) на жильё, находившееся у него на праве хозяйственного ведения.
 
    Принимая во внимание, что СПК «Пришненский» является хозяйствующим субъектом и жилищный фонд не может находиться в его полном хозяйственном ведении или оперативном управлении, следовательно, в соответствии со ст. 6 Закона о приватизации оно не наделено полномочиями по передаче квартир в собственность граждан в порядке приватизации.
 
    Юренко В.П., Пряхин А.А. и П.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вселены в указанное жилое помещение, проживают в нем, вносят плату за жилье и коммунальные услуги, исполняют иные обязанности нанимателя и члена семьи нанимателя и приобрели право пользования жилым помещением, которое никем не оспаривалось и не оспаривается.
 
    Изложенные обстоятельства позволяют истцам и Пряхиной А.А., 01.11.1996 года рождения, реализовать свое право на получение занимаемого ими жилого помещения в собственность в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
 
        В материалах гражданского дела имеются выписка из домовой книги, справки Пришненской сельской администрации, а также СПК «Пришненский», подтверждающие то обстоятельство, что истцы свое право на однократную бесплатную приватизацию занимаемого ими жилого помещения, с момента вступления в силу Закона о приватизации до настоящего времени, не реализовали.
 
    Из выданного Щекинским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 15.04.2013 г. технического паспорта судом установлено осуществление перепланировки квартиры <адрес> МО Крапивенское Щекинского района Тульской области, разрешительная документация на осуществление которой не предъявлена.
 
    Согласно ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    В соответствии со ст.26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, осуществляющим согласование, на основании принятого им решения (ч.1); орган, осуществляющий согласование, выдает или направляет заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения (ч.5), который является основанием проведения перепланировки жилого помещения (ч.6).
 
    Согласно ст.29 указанного Кодекса самовольной является перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 указанного Кодекса, или с нарушением проекта перепланировки (ч.1); собственник жилого помещения, которое было самовольно перепланировано обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3); на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4).
 
    Согласно техническому заключению по результатам обследования строительных конструкций квартиры, расположенной по адресу: Тульская область Щекинский район с.п. Крапивенское <адрес>, выданному ООО «Стройэкспертиза» 30.04.2013 г. за №, состояние конструкций перепланированной квартиры удовлетворительное; обследованная квартира соответствует требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные»; так как конструкции самовольно перепланированных помещений не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает интересы третьих лиц, отвечают требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, возможна дальнейшая безаварийная эксплуатация перепланированной квартиры жилого дома по адресу: Тульская обл., Щекинский район, с.п. Крапивенское, <адрес> в нормативном режиме.
 
    На основании собранных по делу доказательств судом установлено, что в квартире, расположенной по адресу: Тульская область Щекинский район МО Крапивенское <адрес> была произведена перепланировка, данная перепланировка произведена без нарушения строительных и санитарных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает какой-либо угрозы жизни и здоровью граждан, в связи с чем суд приходит к выводу о сохранении указанной квартиры в перепланированном состоянии.
 
        В силу изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что истцы, являясь нанимателями жилого помещения, вправе приобрести его в собственность в порядке приватизации, обстоятельств, исключающих возможность приватизации жилого помещения судом не установлено, отказ в наделении их правами собственника в силу ряда объективных и субъективных причин, а равно затягивание процесса на неопределенное время, существенно ущемляет законные права истцов, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Данные выводы сделаны судом на основании вышеизложенных обстоятельств, письменных документов.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
        исковые требования Юренко В.П., Пряхина А.А., Уматалиевой Л.П., выступающей в интересах несовершеннолетней П.А.А., удовлетворить.
 
    Признать соответствующей закону перепланировку жилого помещения - квартиры <адрес> Щекинского района Тульской области.
 
    Признать за Юренко В.П., Пряхиным А.А., Пряхиной А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности (1/3 доля в праве за каждым) на квартиру <адрес> Щекинского района Тульской области.
 
        В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в течение 3-х дней со дня вступления решения в законную силу направить его для сведения в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.
 
        Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение месяца.    
 
    Председательствующий-