Дата принятия: 15 мая 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Спасск-Рязанский 15 мая 2013 года
Спасский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Федуловой О.В.,
при секретаре – Сошниковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования – <данные изъяты> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <данные изъяты> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО19, ФИО21, ФИО20, ФИО18, ФИО142, ФИО23, ФИО22, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО29, ФИО28, ФИО144, ФИО35, ФИО36, ФИО34, ФИО38, ФИО37, ФИО39, ФИО40, ФИО42 (совхоз «<данные изъяты>»),
У С Т А Н О В И Л :
Администрация муниципального образования – <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <данные изъяты>, Логиной ФИО1, Назаровой ФИО78, Сачковой ФИО80, Смирнову ФИО81, Цепляеву ФИО82 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли (совхоз «<данные изъяты>»), мотивируя свои требования тем, что в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом №101-ФЗ порядке невостребованными.
Во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «<данные изъяты>» <адрес> была проведена приватизация земли и его реорганизация. В результате совхоз «<данные изъяты>» был реорганизован в ТОО «<данные изъяты>», а его сельскохозяйственные угодья были переданы бесплатно в коллективно-долевую собственность бывших работников.
Во исполнении Указа Президента РФ от 27.10.1993г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в соответствии с постановлением главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №№ бывшим членам ТОО «<данные изъяты>» были выданы свидетельства на право собственности на землю согласно списку владельцев земельных и имущественных паев на <данные изъяты> человека по <данные изъяты> га каждому на общую площадь <данные изъяты> га.
В указанном списке среди прочих указаны и ответчики: Логина ФИО1 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по выбытию ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>), Назарова ФИО78 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по выбытии ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>) Сачкова ФИО85 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по выбытии ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>), Смирнов ФИО81 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снят с регистрационного учета по выбытию ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>), Цепляев ФИО82 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снят с регистрационного учета по выбытии ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>).
В течение трех и более лет подряд ответчики не распоряжались принадлежащими им земельными долями, что подтверждается кадастровой выпиской на земельный участок ТОО «<данные изъяты>» с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес> в границах ТОО «<данные изъяты>», находящийся в общей долевой собственности перечисленных лиц, а также выпиской из ЕГРП на данный земельный участок, из которой следует, что лица, указанные в кадастровой выписке свои права на земельные доли в установленном порядке не зарегистрировали, не сдали земельные доли в аренду, не продали ине распорядились ими иным образом.
В соответствии со статьей 12.1Закона № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, которые не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом, земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Кроме того, свидетельства на право собственности на землю были выданы следующим дольщикам: ФИО6 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снят с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО123 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по выбытию ДД.ММ.ГГГГ <адрес>; умерла там же), ФИО124 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снят с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО125 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета выбыла ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, умерла там же), ФИО126 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снят с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО11 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО12 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по выбытию ДД.ММ.ГГГГ <адрес>; умерла там же), ФИО13 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снят с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО14 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО15 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снят с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО16 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снят с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО142 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снят с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО18 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО19 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО20 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снят с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО21 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО22 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО23 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снят с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО24 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учёта по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО25 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО26 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО27 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО28 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО29 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снят с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО30 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снят с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО31 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО144 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО33 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ),ФИО34(свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снят с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО35 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снят с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО36 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО37 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО38 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО39 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снят с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО40 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снят с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО41 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО42 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снят с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельных участков, находящихся в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона №101-ФЗ, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Закона №101-ФЗ.
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельных участков, находящихся в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельных участков, находящихся в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Согласно ст.14.1. Закона №101-ФЗ, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ст.4 Закона Рязанской области от 06.10.2003г. № 64-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории <данные изъяты>»), и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности физических лиц, расположен на территории МО - <данные изъяты>.
В соответствии с указанными выше нормами Закона №101-ФЗ, администрацией МО – <данные изъяты> был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.
В соответствии с постановлением администрации МО - <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, указанные списки были опубликованы в областной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, в районной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также размещены на информационных щитах на территории МО - <данные изъяты>.
С момента публикации списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и предоставлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из списка невостребованных земельных долей.
На ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> часов было назначено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. Информация о дате проведения общего собрания участников долевой собственности была размещена в областной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, районной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также размещены на информационных щитах на территории МО – <данные изъяты>
В назначенный день на общее собрание из участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № никто не явился.
В соответствии со ст.14.1 Закона №101-ФЗ, общее собрание участников долевой собственности считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 % их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 % таких долей.
В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 % общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.
В связи с отсутствием кворума на общем собрании участников общей долевой собственности оно признано несостоявшимся, о чем составлен протокол, подписанный уполномоченным должностным лицом администрации МО - <данные изъяты>.
Таким образом, учитывая, что общим собранием участников общей долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списков не было принято решение по вопросу невостребованных земельных долей администрация МО – <данные изъяты> постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила списки невостребованных земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам площадью – <данные изъяты> га каждая, всего <данные изъяты> га.
В связи с вышеизложенным, администрация муниципального образования – <данные изъяты> просит:
Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли: ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО19, ФИО21, ФИО20, ФИО18, ФИО17, ФИО1, ФИО23, ФИО24, ФИО22, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО2, ФИО29, ФИО28, ФИО32, ФИО30, ФИО31, ФИО36, ФИО35, ФИО33, ФИО34, ФИО3, ФИО4, ФИО38, ФИО37, ФИО39, ФИО5, ФИО40, ФИО41, ФИО42, площадью <данные изъяты> га каждая, всего <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать право муниципальной собственности МО – <данные изъяты> на невостребованные земельные доли ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО19, ФИО21, ФИО20, ФИО18, ФИО17, ФИО1, ФИО23, ФИО24, ФИО22, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО2, ФИО29, ФИО28, ФИО32, ФИО30, ФИО31, ФИО36, ФИО35, ФИО33, ФИО34, ФИО3, ФИО4, ФИО38, ФИО37, ФИО39, ФИО5, ФИО40, ФИО41, ФИО42, площадью <данные изъяты> га каждая, всего <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (ТОО «<данные изъяты>»), расположенный по адресу: <адрес>.
Определением <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования администрации муниципального образования – <данные изъяты> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <данные изъяты> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли (совхоз «<данные изъяты>») в отношении умерших физических лиц, о праве которых заявлены требования, и наличие наследников у которых не установлено: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО19, ФИО21, ФИО20, ФИО18, ФИО17, ФИО23, ФИО22, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО29, ФИО28, ФИО32, ФИО35, ФИО36, ФИО34, ФИО38, ФИО37, ФИО39, ФИО40, ФИО42 выделены в отдельное производство.
В судебное заседание представитель истца - администрации муниципального образования – <данные изъяты> не явился, надлежащим образом был извещен о месте и времени судебного заседания, об отложении слушания дела не ходатайствовал, представил в адрес суда заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание представитель ответчика – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <данные изъяты> не явился, надлежащим образом был извещен о месте и времени судебного разбирательства, об отложении слушания дела либо рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал, возражений по существу заявленных исковых требований не представил.
В судебное заседание представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> не явился, надлежащим образом был извещен о месте и времени судебного разбирательства, об отложении слушания дела не ходатайствовал, представил в адрес суда заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по существу заявленных требований не представил.
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.
В соответствии с п.3 ст.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков.
На основании ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1).
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п.3).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5).
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8).
Согласно п.п.5 п.3 ст.14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.
В силу ст.14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона (п.1).
Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме (п.2).
Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: 1) дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; 3) повестку дня общего собрания; 4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления (п.3).
Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей (п.5).
В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список (п.6).
Судом установлено, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «<данные изъяты> была произведена приватизация земли и его реорганизация. В результате совхозе «<данные изъяты>» был реорганизован в ТОО «<данные изъяты>», а его сельскохозяйственные угодья были переданы бесплатно в коллективно-долевую собственность бывших работников, что подтверждается обстоятельствами, указанными в иске, постановлением главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за №; постановлением главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за № с приложением.
Во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в соответствии с постановлением главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № бывшим работникам в количестве <данные изъяты> человек были выданы свидетельства на право собственности на землю по <данные изъяты> га каждому на общую площадь <данные изъяты> га. Среди указанных лиц: ФИО7, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; ФИО8, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; ФИО9, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; ФИО10, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; ФИО11, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; ФИО12, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; ФИО13, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; ФИО14, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; ФИО15, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; ФИО16, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; ФИО19, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; ФИО21, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; ФИО20, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; ФИО18, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; ФИО17, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; ФИО22, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; ФИО23, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; ФИО25, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; ФИО26, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; ФИО27, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; ФИО28, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; ФИО29, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; ФИО32, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; ФИО34, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; ФИО35, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; ФИО36, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; ФИО37, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; ФИО38, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; ФИО39, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; ФИО40, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; ФИО42, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, что подтверждается постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; соответствующими свидетельствами на право собственности на землю; книгой учета выдачи свидетельств на право собственности на землю <данные изъяты> ТОО «<данные изъяты>»; кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №.
Судом установлено, что все вышеуказанные лица умерли, и у них отсутствуют наследники как по закону так и по завещанию, что подтверждается сообщениями органов ОУФМС, ЗАГС и нотариусов.
При жизни все вышеуказанные лица свои права на принадлежащую им земельную долю в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали, не сдали земельную долю в аренду, не продали и не распорядились иным образом, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №; выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №.
Местоположение земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, находящегося в общей долевой собственности физических лиц, в том числе в собственности ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО19, ФИО21, ФИО20, ФИО18, ФИО17, ФИО23, ФИО22, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО29, ФИО28, ФИО32, ФИО35, ФИО36, ФИО34, ФИО38, ФИО37, ФИО39, ФИО40, ФИО42: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир <данные изъяты>. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, указанный земельный участок расположен на территории МО – <данные изъяты>, что подтверждается уставом МО – <данные изъяты>, в связи с чем, администрация МО – <данные изъяты> в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Судом установлено, что в полном соответствии с требованиями ст.12.1 и ст.14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией МО – <данные изъяты> был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Указанные списки были опубликованы в областной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, в районной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также размещены на информационных щитах на территории МО – <данные изъяты>.
С момента публикации списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из списка невостребованных земельных долей.
На ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> часов было назначено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. Информация о дате проведения общего собрания участников долевой собственности была размещена в областной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, и в районной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также на информационных щитах на территории МО - <данные изъяты>.
В назначенный день на общее собрание участников долевой собственности не явилось ни одного участника. В связи с неявкой собственников земельных долей общей долевой собственности собрание признано несостоявшимся, о чем составлен протокол, подписанный уполномоченным должностным лицом администрации МО - <данные изъяты>.
Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списков не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация МО - <данные изъяты> постановлением №а от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список невостребованных земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, площадью <данные изъяты> га каждая, а всего <данные изъяты> га, среди которых имеются земельные доли, принадлежащие ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО19, ФИО21, ФИО20, ФИО18, ФИО17, ФИО23, ФИО22, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО29, ФИО28, ФИО32, ФИО35, ФИО36, ФИО34, ФИО38, ФИО37, ФИО39, ФИО40, ФИО42.
Вышеуказанные факты подтверждаются постановлением Главы администрации МО – <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за № с приложением; газетными публикациями; постановлением Главы администрации МО – <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за №; протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением Главы администрации МО – <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за №; решением территориальной избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ за № и распоряжением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за №; уставом МО – <данные изъяты>.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <данные изъяты> не представлено суду каких-либо возражений, а также доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, а в своей совокупности достаточности, опровергающих доводы истца.
При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования администрации муниципального образования – <данные изъяты> удовлетворить.
Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО19, ФИО21, ФИО20, ФИО18, ФИО17, ФИО23, ФИО22, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО29, ФИО28, ФИО32, ФИО35, ФИО36, ФИО34, ФИО38, ФИО37, ФИО39, ФИО40, ФИО42, площадью <данные изъяты> га каждая (всего <данные изъяты> га) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, местоположение: <данные изъяты>, расположенного в границах участка. Ориентир <данные изъяты>. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования –<данные изъяты> на невостребованные земельные доли, принадлежавшие ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО19, ФИО21, ФИО20, ФИО18, ФИО17, ФИО23, ФИО22, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО29, ФИО28, ФИО32, ФИО35, ФИО36, ФИО34, ФИО38, ФИО37, ФИО39, ФИО40, ФИО42, площадью <данные изъяты> га каждая (всего <данные изъяты> га) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, местоположение: <данные изъяты>, расположенного в границах участка. Ориентир <данные изъяты>. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Спасский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья О.В. Федулова