Дата принятия: 15 мая 2013г.
Дело № 12-20
РЕШЕНИЕ
г. Злынка 15 мая 2013 года.
Судья Злынковского районного суда Брянской области- Башлак И.В.,
при секретаре - Ница К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу дознавателя- госинспектора ОНД по Злынковскому району на постановление мирового судьи участка № 33 Злынковского района от 27 марта 2013 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.13 КоАП РФ в отношении Клещевникова С.С.,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи участка № 33 Злынковского района от 27 марта 2013 года Клещевников С.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, и в связи с малозначительностью освобожден от административной ответственности с прекращением дела. Клещевникову С.С. было объявлено устное замечание.
Считая постановление мирового судьи незаконным, дознаватель- госинспектор ОНД по Злынковскому району обратился с жалобой на предмет его отмены, ссылаясь на то, что Клещевников С.С., будучи лицом, ответственным за противопожарное состояние, не выполнил в установленный срок требования предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, не устранил нарушения правил противопожарного режима в образовательном учреждении, что создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям. Однако мировой судья, без учета конкретных обстоятельств дела, признал правонарушение малозначительным и освободил должностное лицо от административной ответственности.
Представитель ОНД по Злынковскому району в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в их отсутствие.
Правонарушитель Клещевников С.С. в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки и ходатайств об отложении дела, в суд от правонарушителя не поступало.
Поскольку участники процесса надлежащим образом уведомлены о дате слушания дела, принято решение о рассмотрении жалобы ОНД по Злынковскому району в отсутствии должностного лица, обратившегося с жалобой, и правонарушителя.
Судья, изучив материалы дела, пришел к следующему.
Статья 19.5 ч.13 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор на объектах, где осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 19 марта 2013 года, Клещевников С.С.в срок до 1 марта 2013 года не выполнил требования предписания от 06 апреля 2013 года об устранении нарушений правил противопожарного режима, а именно не произвел проверка сети противопожарного водопровода; не произвел техническое обслуживание огнетушителей; в общежитии и административном корпусе эвакуационные двери на лестничную клетку не оборудовал устройством для самозакрывания.
Вместе с тем, судом установлено, что из 33 нарушений, отмеченных в предписании, не устранено только 4, но они не являются факторами, напрямую создающими угрозу жизни и здоровью персонала образовательного учреждения. Как установлено во всех помещениях юридического лица имеется автоматическая противопожарная сигнализация, прямая связь с близлежащей пожарной частью.
В этой связи, мировой судья правильно применил положения ст. 2.9 КоАП РФ, освободив Клещевникова С.С. от ответственности, в связи с малозначительностью правонарушения и прекратил административное дело, объявив устное замечание, поскольку отмеченные в протоколе нарушения правил противопожарного режима, не являются факторами, напрямую создающими угрозу жизни и здоровью персонала учреждения здравоохранения.
Доводы жалобы о том, что ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности не может применяться к данному административному правонарушению, не заслуживает внимания, поскольку закон не ограничивает применение положений указанной нормы и не устанавливает конкретные составы, к которым указанная статья не может быть применена. Судья наделен полномочиями по признанию того или иного правонарушения малозначительным, при наличии к тому оснований. Применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом судьи.
С учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, отсутствия тяжких последствий, деяние, совершенное Клещевниковым С.С. не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Объявление же устного замечания является мерой неотвратимого государственного реагирования на противоправное поведение и мерой воспитательного воздействия, направленной на осознание нарушителем противоправности своего поведения и предупреждения последующих нарушений.
Процессуальный порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не нарушен.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10; ст. 30.7; ст. 30.6 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи участка № 33 Злынковского района от 27 марта 2013 года в отношении Клещевникова С.С. оставить без изменения, а жалобу дознавателя- государственного инспектора ОНД по Злынковскому району без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья Башлак И.В.
