Дата принятия: 15 мая 2013г.
Дело № 12-21 :
РЕШЕНИЕ
г. Злынка 15 мая 2013 года.
Судья Злынковского районного суда Брянской области- Башлак И.В.,
при секретаре - Ница К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу дознавателя ОНД по Злынковскому району на постановление мирового судьи участка № 33 Злынковского района от 29 марта 2013 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.13 КоАП РФ в отношении ГБУЗ «Брянская областная туберкулезная больница»,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи участка № 33 Злынковского района от 29 марта 2013 года юридическое лицо ГБУЗ « БОТБ» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст.19.5 КоАП РФ, и в связи с малозначительностью освобождено от административной ответственности с прекращением дела. Правонарушителю объявлено устное замечание.
Считая постановление мирового судьи незаконным, дознаватель- госинспектор ОНД по Злынковскому району обратился с жалобой на предмет его отмены, ссылаясь на то, что юридическое лицо не выполнило в установленный срок требования предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, не устранило нарушения требований противопожарного режима в учреждении здравоохранения, что создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям. Однако мировой судья, без учета конкретных обстоятельств дела, признал правонарушение малозначительным и освободил юридическое лицо от административной ответственности.
Представитель ОНД по Злынковскому району в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в их отсутствие.
Представитель правонарушителя - Пушенко В.В. просил оставить постановление мирового судьи без изменения, а жалобу без удовлетворения. При этом пояснил, что часть мероприятий по устранению нарушений правил противопожарного режима, изложенных в предписании госпожнадзора, была выполнена, доукомплектован пожарный щит, в корпусах № 1 и № 2 имеется кнопка быстрого реагирования, которая выведена на пожарную часть п. Вышкова, Злынковского района, по направлению движения к гидранту установлены указатели.
Судья, проверив доводы жалобы, выслушав объяснение представителя правонарушителя, изучив материалы дела, пришел к следующему.
Статья 19.5 ч.13 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор на объектах, где осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 19 марта 2013 года, ГБУЗ « БОТБ» не выполнило в полном объеме требования предписания от 19 октября 2012 года об устранении нарушений правил противопожарного режима, а именно не в полном объеме укомплектован пожарный щит; корпус № 1 и корпус № 2 не обеспечены прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны; у гидрантов и на пути подъезда не установлены соответствующие указатели; к реке не обустроен подъезд и площадка с твердым покрытием для подъезда автомобилей и забора воды.
В судебном заседании установлено, что на сегодняшний день устранены все отмеченные нарушения пожарных требований, обустройство подъезда и площадки для забора воды из реки, не относится к компетенции юридического лица. Лечебные корпуса № 1 и № 2 имеют кнопку быстрого реагирования, которая выходит на пожарную часть п. Вышков, где расположено лечебное учреждение, во всех корпусах имеется автоматическая пожарная сигнализация.
В этой связи, мировой судья правильно применил положения ст. 2.9 КоАП РФ, освободив ГБУЗ «БОТБ» от ответственности, в связи с малозначительностью правонарушения и прекратил административное дело, объявив устное замечание, поскольку отмеченные в протоколе нарушения правил противопожарного режима, которые к сегодняшнему дню устранены, не являются факторами, напрямую создающими угрозу жизни и здоровью персонала учреждения здравоохранения.
Доводы жалобы о том, что ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности не может применяться к данному административному правонарушению, не заслуживает внимания, поскольку закон не ограничивает применение положений указанной нормы и не устанавливает конкретные составы, к которым указанная статья не может быть применена. Судья наделен полномочиями по признанию того или иного правонарушения малозначительным, при наличии к тому оснований. Применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом судьи.
С учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, отсутствия тяжких последствий, деяние, совершенное ГБУЗ « БОТБ», не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Объявление же устного замечания является мерой неотвратимого государственного реагирования на противоправное поведение и мерой воспитательного воздействия, направленной на осознание нарушителем противоправности своего поведения и предупреждения последующих нарушений.
Процессуальный порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не нарушен.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10; ст. 30.7; ст. 30.6 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи участка № 33 Злынковского района от 29 марта 2013 года в отношении юридического лица ГБУЗ « БОТБ» оставить без изменения, а жалобу дознавателя- государственного инспектора ОНД по Злынковскому району без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья Башлак И.В.
