Дата принятия: 15 мая 2013г.
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 мая 2013 года г. Владимир
Судья Октябрьского районного суда г. Владимира Назаров О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире жалобу Давыдова Р. В., <...>, на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Владимира от 18.03.2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 октябрьского района города Владимира от 18 марта 2013 года Давыдов Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, а именно, за то, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением ### за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ, Давыдов Р.В. был подвергнут штрафу в размере 2000 рублей, который в установленный законом срок не выплатил.
Давыдов Р.В. обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что постановление мирового судьи незаконно и необоснованно. Мировым судьей в нарушение требований ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ постановление вынесено без всестороннего полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, в основу положены недопустимые доказательства. Считает, что в его действиях отсутствует состав административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.7 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Считает также, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а также отсутствует само событие. Просит постановление мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Владимира от 18 марта 2013 года отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 24.5 КоАП РФ в виду недоказанности обстоятельств на основании которых вынесено постановление.
В судебное заседание Давыдов Р.В., извещенный о месте и времени его проведения, не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
Исследовав жалобу и материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы Давыдова Р.В.
Судом установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Давыдов Р.В. не уплатил административный штраф в размере 2000 рублей, назначенный ему в качестве наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ постановлением начальника отдела противодействия незаконной миграции УФМС России по Владимирской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, которое получено Давыдовым Р.В. в день вынесения и вступило в законную силу 29.12.2012 года.
Данный факт подтверждается:
- составленным инспектором ОИК в ОУФМС России по Владимирской области в Александровском районе ФИО4 отношении Давыдова Р.В. протоколом ### от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,
- копией постановления ### по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, содержащего подписанную Давыдовым Р.В. отметку о получении копии постановления, о порядке подачи жалобы на него и уплаты штрафа, которая датирована ДД.ММ.ГГГГ,
- справкой начальника ОФО УФМС по Владимирской области о неоплате Давыдовым Р.В. административного штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ,
- распиской Давыдова Р.В. от ДД.ММ.ГГГГ в извещении ОИК МРО УФМС России по Владимирской области в г. Владимире о необходимости оплаты штрафа в срок до ДД.ММ.ГГГГ с разъяснением порядка оплаты.
Суд не находит существенных нарушений процессуальных требований, которые являлись бы безусловным основанием для отмены состоявшегося решения и не позволили мировому судье судебного участка № 1 Октябрьского района г. Владимира, всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Вместе с тем, ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 49-ФЗ) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
На основании ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
При таких обстоятельствах правильно установленные мировым судьей обстоятельства бездействия Давыдова Р.В. по уплате административного штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не дают оснований для вывода о наличии в его бездействии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Согласно ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г.Владимира от 18 марта 2013 года о назначении Давыдову Р. В. административного наказания по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ отменить за отсутствием состава административного правонарушения.
Производство по делу об административном правонарушении, возбужденному по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Давыдова Р. В. прекратить.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение 10 суток с момента получения копии решения.
Судья О.В.Назаров