Решение от 15 мая 2013 года

    Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    15 мая 2013 года г. Богородицк
 
    Богородицкий районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего судьи Давыдовой Н.В.,
 
    при секретаре Дороховой Л.Ф.,
 
    с участием представителя истца администрации МО Бегичевское Богородицкого района Тульской области по доверенности Белых О.И.,
 
    ответчика Зуевой А.А., Кирюхиной В.В.,
 
    представителя ответчиков - адвоката Коллегии г. Богородицка и Богородицкого района Тульской области Мусаева Г.Х., представившего удостоверение №278 от 31.12.2002 года и ордер №039849 от 15.05.2013 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-472-2013 по иску администрации МО <адрес> к ФИО20, Канунниковой Галине Ивановне, Батрукову Александру Ивановичу, ФИО23, Холодовой Валентине Васильевне, ФИО25, ФИО26, Дорониной Евдокии Михайловне, ФИО27, ФИО2, Волынкину Алексею Владимировичу, Батрукову Александру Александровичу, Граблеву Юрию Викторовичу, ФИО32, Денякину Олегу Генриховичу, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, Зименкову Александру Владимировичу, Карпову Александру Олеговичу, ФИО42, Иванову Валерию Анатольевичу, ФИО10, Козлитиной Нинель Дмитриевне, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО11, ФИО50, ФИО12, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО13, Перелетухову Александру Федоровичу, ФИО60, Зуевой Анастасии Александровне, Кирюхиной Вере Викторовне, Трегубовой Вере Андреевне, ФИО64, ФИО65, ФИО15, ФИО67, Лысенко Ольге Павловне, ФИО69, ФИО70, ФИО17, ФИО72, Синелюбову Николаю Васильевичу, ФИО74, ФИО131 (ФИО89) ФИО107, ФИО75 о признании права собственности на земельные участки, расположенные в границах землепользования СПК «<данные изъяты>»,
 
установил:
 
    Администрация МО Бегичевское Богородицкого района Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО19, ФИО27, ФИО2, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО10, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО11, ФИО50, ФИО12, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО13, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО15, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО132 (ФИО89) ФИО107, ФИО75 о признании права собственности на земельные участки, расположенные в границах землепользования СПК «Богородицкий». В обоснование своих доводов администрация МО Бегичевское указывает, что Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» были внесены изменения в различные законодательные акты, в соответствии с которыми значительно изменяется и дополняется порядок регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения. Одним из изменений является усовершенствование правового регулирования распоряжения невостребованными земельными долями. В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначении (далее – Закон об обороте), орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке, невостребованными. Для проведения работ по признанию права собственности поселения на невостребованные доли в границах кадастрового квартала №, местоположением по адресу: <адрес>, СПК «<данные изъяты>», администрацией муниципального образования <адрес> списки собственников невостребованных земельных долей опубликованы в газетах «Богородицкие вести» от ДД.ММ.ГГГГ № (№) и «Тульские известия» от ДД.ММ.ГГГГ № (№) и размещены в сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования <адрес>. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, должны были представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Возражения по вышеназванным спискам принимались со дня опубликования списков. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были получены возражения со стороны восьми физических лиц на исключение из списка невостребованных долей, что отражено в приложении № к протокол общего собрания. ДД.ММ.ГГГГ было объявлено о проведении общего собрания участников долевой собственности в границах землепользования СПК «<данные изъяты>» <адрес>. Кворум отсутствовал, собрание не состоялось в связи с неявкой участников долевой собственности на собрание, о чем был составлен протокол. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Богородицкие вести» размещено постановление администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». После обращения ДД.ММ.ГГГГ наследников об исключении из списка невостребованных земельных долей были исключены земельные доли ФИО116, ФИО117, а впоследствии и земельная доля ФИО118 на основании кадастровой выписки о земельном участке, подтвердившей принятие его земельной доли наследником ФИО119 В списке остались следующие лица невостребованных земельных долей в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения по адресу: СПК «<данные изъяты> (АОЗТ «Богородицкое») <адрес>, расположенного на территории муниципального образования <адрес>: ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО19, ФИО27, ФИО2, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО10, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО11, ФИО50, ФИО12, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО133 (ФИО89) ФИО107, ФИО75. Лица, находящиеся в данном списке, в течение последних <данные изъяты> лет не распорядились своими земельными долями, умерли и (или) не имеют наследников или наследники не приняли наследство. Размер 62 земельных долей равен <данные изъяты>). Размер доли определен постановлением администрации города Богородицка и Богородицкого района от ДД.ММ.ГГГГ № и заключением комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> га, в том числе пашни – <данные изъяты> га, многолетних насаждений – <данные изъяты> га, залежи – <данные изъяты> га, сенокосы – <данные изъяты> га, пастбищ – <данные изъяты> га. Расчет на <данные изъяты> человек. С целью исключения фактов грубого нарушения правил рационального использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с целевым назначением данной категории земель, как одного из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, и как следствие негативных последствий бесхозяйственной деятельности, МО Бегичевское просило признать право муниципальной собственности муниципального образования <адрес> на земельные доли, общей площадью <данные изъяты> га, в границах кадастрового квартала №, местоположением по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес> СПК «<данные изъяты>».
 
    Определениями Богородицкого районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ была произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО43 на Иванова Валерия Анатольевича, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО41 на Карпова Александра Олеговича, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО28 на Волынкина Алексея Владимировича, ФИО22 на Батрукова Александра Ивановича, ФИО24 на Холодову Валентину Васильевну, ФИО62 на Мещерякову Александру Николаевну, ФИО21 на Канунникову Галину ФИО129, ФИО29 на Батрукову Александру Александровну, ФИО40 на Зименкова Александра Владимировича, ФИО71 на Старцева Вячеслава Васильевича, ФИО31 на Граблева Юрия Викторовича, ФИО33 на Денякина Олега Генриховича, ФИО44 на Козлитину Нинель Дмитриевну, ФИО73 на Синелюбова Николая Васильевича, ФИО63 на Трегубову Веру Андреевну, ФИО82 на Зуеву Анастасию Александровну, ФИО68 на Лысенко Ольгу Павловну, ФИО59 на Перелетухова Александра Федоровича, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО84 на Доронину Евдокию Михайловну, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО77 на Кирюхину Веру Викторовну.
 
    В судебном заседании представитель истца администрации МО Бегичевское по доверенности Белых О.И. исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, поддержала, просила их удовлетворить, при этом их уточнила. Пояснила в судебном заседании, что одним из ответчиков по делу ошибочно указана ФИО30, которая распоряжается своей земельной долей в соответствии с назначением, поэтому земельная доля ФИО30 не может считаться невостребованной, и администрация не желает признавать право муниципальной собственности на данную земельную долю. Кроме того, установлено, что наследники Карпов А.О., Денякин О.Г., Доронина Е.И., Зуева А.А., Лысенко О.П., Кирюхина В.В., принявшие наследство ответчиков ФИО41, ФИО121, ФИО130 А.М., ФИО82, ФИО68, ФИО62, желают оформить свои наследственные права на земельные доли, принадлежащие указанным ответчикам. В связи чем, муниципальное образование Бегичевское желает признать право муниципальной собственности не на <данные изъяты> земельные доли, а на <данные изъяты> земельных долей, общей площадью ФИО135 га.
 
    В судебном заседании ответчик Зуева А.А., привлеченная определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик Кирюхина В.В., привлеченная определением суда от ДД.ММ.ГГГГ вместо ФИО77 –наследницы ФИО62, поддержали уточненные исковые требования представителя МО Бегичевское о признании за МО Бегичевское права собственности на земельные доли без учета земельных долей Платонова А.Г. и Плешаковой М.Г., поскольку они являются наследниками, принявшими наследство указанных лиц, в связи с чем, будут оформлять земельные доли, принадлежащие этим наследодателям в свою собственность.
 
    Ответчики Иванов В.А., привлеченный определением суда от ДД.ММ.ГГГГ вместо ответчика ФИО43, Батрукова А.А., привлеченная определением суда от ДД.ММ.ГГГГ вместо ФИО29, Волынкин А.В., привлеченный определением суда от ДД.ММ.ГГГГ вместо ФИО28, Зименков А.В., привлеченный определением суда от ДД.ММ.ГГГГ вместо ФИО40, Холодова А.В., привлеченная определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вместо ФИО24, в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили заявление о рассмотрении исковых требований МО Бегичевское в их отсутствие, не желают оформлять земельные доли, принадлежащие их наследодателям, в свою собственность, и согласны с исковыми требованиями МО Бегичевское о признании за ним права муниципальной собственности на земельные доли, в том числе, принадлежащие умершим ФИО43, ФИО29, ФИО28, ФИО40, ФИО24
 
    Ответчики Карпов А.О., привлеченный определением суда от ДД.ММ.ГГГГ вместо ответчика ФИО41, Денякин О.Г., привлеченный определением суда от ДД.ММ.ГГГГ вместо ответчика ФИО33, Доронина Е.М, привлеченная определением суда от ДД.ММ.ГГГГ вместо ФИО130 А.М., её представитель по доверенности Туренко А.А., Лысенко О.П., привлеченная определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили заявления о рассмотрении исковых требований МО Бегичевское в их отсутствие, желают оформлять земельные доли, принадлежащие их наследодателям, в свою собственность, согласны с исковыми требованиями МО Бегичевское о признании за ним права муниципальной собственности на земельные доли, без учета земельных долей, принадлежащих ФИО41, ФИО33, ФИО130 ФИО134., ФИО68
 
    Ответчики ФИО20, ФИО78 ФИО1, ФИО23, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО2, ФИО30, ФИО5, ФИО32, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37 ФИО38, ФИО39, ФИО42, ФИО10, ФИО80, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО11, ФИО50, ФИО12, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО14, ФИО60, ФИО124, ФИО64, ФИО65, ФИО15, ФИО67, ФИО69, ФИО70, ФИО17, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО125, ФИО75 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в суд возвращены конверты с почтовой отметкой, что вышеуказанные лица по указанным адресам не проживают по разным причинам: в связи со смертью, отсутствием адресата.
 
    Назначенный указанным ответчикам адвокат Мусаев Г.Х., привлеченный определением Богородицкого районного суда Тульской области от 13.05.2013 года по ст.50 ГПК РФ, не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований представителя истца МО Бегичевское по доверенности Белых О.И.
 
    По основаниям, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание ответчиков.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.8 Федерального закона от 16.07.1998 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», собственники земельных долей, земельных участков по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
 
    На собственников земельных долей возложена обязанность использовать земельный участок рационально, по целевому назначению и в соответствии с разрешенным режимом использования.
 
    В соответствии с ч.1,2,8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года №101 –ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Законом Тульской области №452-ЗТО от 07.06.2004 года «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области» земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, невостребованные земельные доли, подлежат выделению в земельный участок, в состав, которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
 
    Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ исполкома Богородицкого городского Совета народных депутатов «О преобразовании совхоза «Богородицкий» в коллективное сельскохозяйственное предприятие «Богородицкое», зарегистрирован совхоз «Богородицкий» как коллективное сельскохозяйственное предприятие «Богородицкое».
 
    В соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ года №1452 главы администрации города Богородицка и Богородицкого района «О перерегистрации совхоза «Богородицкий» в коллективное сельскохозяйственное предприятие «Богородицкое» постановлено перерегистрировать совхоз «Богородицкий» в коллективное сельскохозяйственное предприятие «Богородицкое», с закреплением в коллективно-долевую собственность бесплатно коллективному сельскохозяйственному предприятию «Богородицкое»- 4216га сельскохозяйственных угодий, из них пашни- 3687 га, из расчета на 572 человека для ведения сельскохозяйственного предприятия.
 
    Согласно постановлению главы администрации города Богородицка и Богородицкого района № от ДД.ММ.ГГГГ проведена государственная перегистрация коллективного предприятия «Богородицкое» в акционерное общество закрытого типа «Богородицкое».
 
    Как следует из заключения от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> «Об установлении земельного пая и выдаче свидетельств на право собственности на землю членам АОЗТ «<данные изъяты> комитет по земельным ресурсам и землеустройству Богородицкого района считает возможным утвердить величину земельного пая членов АОЗТ «<данные изъяты>» в размере <данные изъяты> га, в том числе: пашни- <данные изъяты> га, многолетних насаждений -<данные изъяты> га, залежи- <данные изъяты> га, сенокосов <данные изъяты> га, пастбищ-<данные изъяты>, и выдать свидетельства на право собственности на землю в расчете на <данные изъяты> человек.
 
    Из государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №№ усматривается, что коллективному предприятию «Богородицкое» Шахтерский сельский совет <адрес> постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № главы администрации <адрес> и <адрес> предоставляет всего <данные изъяты> гектаров земель, в том числе в коллективно-долевую собственность <данные изъяты> га, для сельскохозяйственного производства. Акт зарегистрирован в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за №.
 
    В соответствии с постановлением главы администрации города Богородицка и Богородицкого района № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено перегистрировать АОЗТ «<данные изъяты>».
 
    В газете «Тульские известия» от ДД.ММ.ГГГГ опубликован список лиц невостребованных земельных долей в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения по адресу: СПК «Богородицкий» (АОЗТ «<данные изъяты>») <адрес>, расположенного на территории муниципального образования <адрес>, состоящий из <данные изъяты> человек.
 
    Протоколом общего собрания участников долевой собственности в границах землепользования СПК «Богородицкий» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список лиц из 73 человек, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
 
    Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО Бегичевское Богородицкого района утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СПК «Богородицкий» на территории муниципального образования Бегичевское Богородицкого района согласно прилагаемому списку.
 
    Из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположением: <адрес>, СПК «<данные изъяты>», список правообладателей прилагается.
 
    С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что невостребованными являются <данные изъяты> земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования сельскохозяйственного производственного кооператива «Богородицкий», так как собственники не распорядились ими, не использовали их по назначению в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю.
 
    В связи с чем, муниципальное образование Бегичевское приобретает право собственности на <данные изъяты> невостребованных земельных долей, общей площадью <данные изъяты> га, расположенных в границах землепользования СПК «<данные изъяты>».
 
    Таким образом, уточненные исковые требования администрации МО Бегичевское Богородицкого района Тульской области о признании право муниципальной собственности муниципального образования Бегичевское Богородицкого района Тульской области на земельные доли, общей площадью <данные изъяты> га, в границах кадастрового квартала №, местоположением по адресу: Российская <адрес>», подлежит удовлетворению.
 
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
 
    Исковые требования администрации МО Бегичевское Богородицкого района Тульской области о признании право муниципальной собственности на земельные участки, расположенные в границах землепользования СПК «<данные изъяты>», удовлетворить.
 
    Признать право муниципальной собственности муниципального образования Бегичевское Богородицкого района Тульской области на земельные доли, общей площадью <данные изъяты> га, в границах кадастрового квартала №, местоположением по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>».
 
    Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд в течение месяца в апелляционном порядке.
 
    Судья Давыдова Н.В.