Дата принятия: 15 мая 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 15 мая 2013 года
Ленинский районный суд г. Оренбурга
в составе:
председательствующего судьи Нуждина А.В.,
при секретаре Ясневой Н.Е.,
с участием заявителя Максимова ФИО8, представителя заинтересованного лица Чебачевой ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Максимова ФИО10 об оспаривании действий государственного органа,
УСТАНОВИЛ:
Максимов А.Д. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Управления Федерального Казначейства РФ по ... (далее УФК РФ по ...), указав, что ... он обратился в УФК РФ по ... с заявлением о предоставлении копии страхового свидетельства Госстраха СССР.
Срок рассмотрения письменного обращения граждан составляет 30 дней со дня регистрации обращения. На копии заявления стоит штамп от ..., ответ должен был быть дан ..., но ответа не последовало.
... заявитель написал жалобу в прокуратуру ..., после этого ... из УФК РФ по ... поступил ответ о невозможности предоставить требуемый документ.
Максимов А.Д. просит суд признать незаконным действия УФК РФ по ... по нарушению срока рассмотрения его заявления и не предоставления ответа в предусмотренный законодательством срок.
В судебном заседании заявитель Максимов А.Д. доводы заявления поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что данное свидетельство ему было необходимо для предъявления претензии к Госстраху, у него имелись сведения о том, что свидетельство находится в УФК РФ по ..., он считает, что нарушены его конституционные права.
Представитель заинтересованного лица УФК РФ по ... Чебачева М.А., действующая на основании доверенности от ..., просила отказать в удовлетворении заявления, поскольку виновных действий у УФК РФ по ... путем не своевременного предоставления ответа не имеется. Согласно их ответа, запрашиваемый документ в органах Казначейства отсутствует, действия не повлекли каких-либо убытков для заявителя. Заявление Максимова А.Д. было зарегистрировано ..., но произошел сбой программы, и из-за большого объема работы в конце года этот факт остался незамеченным.
Заслушав пояснения заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
К должностным лицам, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 25 ГПК РФ, следует относить лиц, постоянно, временно, в том числе по специальному полномочию, выступающих от имени федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие (бездействие), имеющие обязательный характер и затрагивающие права и свободы граждан и организаций, не находящихся в служебной зависимости от этих лиц.
Как следует из представленного заявления, Максимов А.Д. обратился в УФК РФ по ... с заявлением о предоставлении ему копи страхового свидетельства ГОССТРАХА ССР, по которому застрахован Максимов ФИО11, ... года рождения, место страхования .... указанное заявление поступило в УФК РФ по ... ..., что подтверждается штампом административного отдела на копии заявления.
... за подписью Руководителя Управления Арцебашевой Л.Б. был составлен ответ Максимову А.Д. о невозможности предоставления свидетельства Госстраха СССР по причине отсутствия данного документа. Согласно представленному конверту, указанный ответ был направлен Управлением ... и получен Максимовым А.Д. ...
Частью 1 статьи 256 ГПК РФ установлен трехмесячный срок для обращения гражданина с заявлением в суд со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
В соответствии с ч. 2 ст. 256 ГПК РФ пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Из материалов дела усматривается, что ответ был составлен ..., а заявление поступило в суд ..., в связи с чем суд приходит к выводу о том, что заявление подано в установленные законом сроки.
Согласно статье 12 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ (ред. 27.07.2010, с изм.18.07.2012) «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Судом установлено, что заявление Максимова А.Д. о предоставлении копии свидетельства Госстраха СССР в УФК РФ по ... было зарегистрировано ....
Ответ Максимову А.Д. о невозможности предоставления свидетельства Госстраха СССР по причине отсутствия данного документа был составлен ... и направлен в адрес заявителя ....
Продлений срока рассмотрения заявления Максимова А.Д. УФК РФ по ... не было.
Прокуратурой ... по обращению Максимова А.Д. по факту неполучения ответа из УФК по ... была проведения проверка.
Согласно ответа ... от ... установлено, что обращение Максимова А.Д. УФК по ... не было рассмотрено в установленный законом срок вследствие ненадлежащего исполнения служебных обязанностей должностными лицами.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что УФК РФ по ... был пропущен без уважительной причины срок рассмотрения заявления, в связи с чем заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 254 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Заявление Максимова ФИО12 об оспаривании действий государственного органа - удовлетворить.
Признать незаконным действия Управления Федерального казначейства Российской Федерации по ... по нарушению срока рассмотрения заявления Максимова ФИО13 от ... и не предоставления ответа в предусмотренный законодательством срок.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Оренбургский Областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.
Судья: подпись.
Полный текст решения изготовлен ...
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья:
Секретарь:
