Дата принятия: 15 мая 2013г.
Дело №
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 мая 2013 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тихомировой С.А.,
участием прокурора Чуплановой О.В.,
при секретаре Николаевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Дзержинска Нижегородской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Текс-Мастер» об обязании проведения аттестации рабочих мест,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Дзержинска Нижегородской области обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с указанным иском к ООО «Текс-Мастер», мотивируя тем, что в результате проведенной проверки исполнения норм трудового законодательства в части обеспечения безопасных условий труда в ООО «Текс-Мастер» аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена.Согласно штатному расписанию в ООО «Текс-Мастер», имеется <данные изъяты> штатные единицы, подлежащих аттестации, на 01.06.2011г., однако аттестация рабочих мест в настоящее время не проведена. Данное исковое заявление предъявлено в защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку предметом настоящего иска является требование о проведении аттестации не конкретных работников, а рабочих мест организации. Срок аттестации рабочих мест по условиям труда составляет 5 лет и не зависит от приема на работу и увольнения конкретных работников, в связи с чем круг работников, которые будут работать на подлежащих аттестации рабочих местах в течение всего периода действия аттестации, является неопределенным. Отсутствие аттестации рабочих мест влечет отсутствие оценки условий труда на каждом рабочем месте с учетом вредных факторов и возможности прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья.
Прокурор просит обязать ООО «Текс-Мастер», провести аттестацию <данные изъяты> рабочих мест по условиям труда и установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий.
Помощник прокурора г. Дзержинска Нижегородской области Чупланова О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. О причинах неявки не сообщили, рассмотреть дело в их отсутствие не просили. Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчиков с вынесением по делу заочного решения, о чем вынесено определение и занесено в протокол судебного заседания. Истец не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав представителя истца, проверив и изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства, социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охрана здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Статья 37 Конституции РФ предусматривает, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст.212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Статья 209 Трудового кодекса РФ определяет, что аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
В соответствии с п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (утв. Приказом Минздравсоцразвития от 31.08.2007 №569) аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Согласно п.5 указанного Порядка каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. В силу п.7 данного Порядка вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.
Судом установлено, что ООО «Текс-Мастер» создано 29.04.2011 года. Согласно выписке из <данные изъяты> видами деятельности данного юридического лица является производство спецодежды(л.д. 45-50). Согласно штатному расписанию, утвержденному приказом ООО «Текс-Мастер» № от 01.06.2012 года, в штате предприятия имеется <данные изъяты> рабочих места, подлежащих аттестации (л.д.12). На 15.02.2013 года не аттестовано ни одно рабочее место.
Поскольку аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена, что влечет отсутствие оценки условий труда на каждом рабочем месте с учетом вредных факторов и возможности прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья, суд находит исковые требования прокурора г.Дзержинска обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (ч.1). В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом (ч.2).
Суд полагает необходимым установить ООО «Текс-Мастер» срок для выполнения указанных действий в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Прокурора г. Дзержинска Нижегородской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Обязать ООО «Текс-Мастер» провести аттестацию <данные изъяты> рабочих мест по условиям труда.
Установить срок для выполнения указанных действий в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Дзержинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья п/п С.А.Тихомирова
Копия верна.
Судья С.А.Тихомирова
Секретарь Е.С.Николаева
