Решение от 15 мая 2013 года

    Дело № 2-146
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    пгт Кумены 15 мая 2013 года
 
    Куменский районный суд Кировской области в составе:
 
    председательствующего судьи Малыгиной А. Г.,
 
    с участием истца прокурора Куменского района – Похилько П.В.,
 
    представителей ответчиков МКУ Парфеновский сельский Дом культуры Южаниной Л. В. и
 
    администрации МО Большеперелазское сельское поселение Куменского района Лебедевой А. В.,
 
    представителя третьего лица: Отдела надзорной деятельности Куменского района Симонова Д.А.,
 
    при секретаре Трухиной И. Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Куменского района Кировской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному учреждению Парфеновский сельский Дом культуры Куменского района и МО Большеперелазское сельское поселение Куменского района в лице МУ администрации Большеперелазского сельского поселения Куменского района об устранении нарушений требований пожарной безопасности РФ,
 
у с т а н о в и л :
 
    Прокурор Куменского района обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному учреждению Парфеновский сельский Дом культуры Куменского района и МО Большеперелазское сельское поселение Куменского района в лице МУ администрации Большеперелазского сельского поселения Куменского района об устранении нарушений требований пожарной безопасности РФ.
 
    В обоснование иска указал, что в результате проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности и антитеррористической защищённости объектов с массовым пребыванием людей в помещениях муниципального казённого учреждения Парфёновский сельский Дом культуры (далее СДК), расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно:
 
    - директором СДК Южаниной Л.В. не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума, чем нарушен п. 32 Приказа МЧС РФ от 12.12.2007 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»;
 
    - не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности, чем нарушен п. 2 ППР в РФ;
 
    - не обеспечена исправность сети внутреннего противопожарного водопровода, чем нарушен п. 55 ППР в РФ;
 
    - не обеспечена укомплектованность пожарного крана внутреннего противопожарного водопровода пожарным рукавом и ручным пожарным стволом (первый этаж), чем нарушен п. 57 ППР в РФ;
 
    - имеются повреждения у эксплуатируемого электрического выключателя (тамбур 1 этажа), чем нарушен п. 42(б) ППР в РФ;
 
    - применяется временная электропроводка на путях эвакуации (тамбур 1 этажа), чем нарушен п. 42(з) ППР в РФ;
 
    - на путях эвакуации (входная дверь) установлена сгораемая деревяная перегородка, отделяющая библиотеку от вестибюля, чем нарушен п. 33 ППР в РФ.
 
    МКУ Парфеновский СДК и его директор неоднократно привлекались органами Госпожнадзора к административной ответственности по ст. 20.4 КоАП РФ. Однако, принятыми мерами административного воздействия нарушения противопожарного законодательства в СДК устранить не удалось.
 
    Таким образом, СДК не в полной мере выполняется возложенная на него законом обязанность соблюдать требования законодательства о пожарной безопасности и антитеррористической защищённости, допускается бездействие, чем нарушается право неопределенного круга лиц, участвующих в культурно-массовых мероприятиях, организованных СДК, на обеспечение пожарной безопасности и антитеррористической защищённости, гарантированное действующим законодательством РФ.
 
    Неисполнение СДК вышеуказанных требований действующего законодательства ставит под угрозу безопасность жизни и здоровья людей в случае чрезвычайной ситуации, антитеррористического акта и возникновения пожара.
 
    В соответствии с п.п. 1.6., 1.9, 1.11., 1.12., 3.2. и 3.7. Устава СДК его Учредителем является администрация МО Большеперелазское сельское поселение. СДК наделяется Учредителем имуществом, необходимым для осуществления уставной деятельности (зданиями, сооружениями, оборудованием, а также другим необходимым имуществом потребительского, социального, культурного или иного назначения) на праве оперативного управления. Деятельность СДК финансируется Учредителем посредством передачи СДК денежных средств, выделенных по смете или закрепления за ним иного имущества, т.к. свои доходы СДК перечисляет в доход бюджета Учредителя.
 
    Следовательно, устранение нарушений в сфере пожарной безопасности в СДК, финансирование противопожарных мероприятий и мероприятий антитеррористической защищённости находится в ведении не только СДК, но и собственника зданий, сооружений данного учреждения – муниципального образования Большеперелазское сельское поселение.
 
    Прокурор Куменского район просит обязать МКУ Парфеновский сельский Дом культуры и администрацию МО Большеперелазское сельское поселение устранить нарушения требований пожарной безопасности РФ, для чего:
 
    - директору СДК Южаниной Л.В. пройти обучение по программе пожарно-технического минимума в соответствии с п. 32 Приказа МЧС РФ от 12.12.2007 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»;
 
    - разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности согласно п. 2 ППР в РФ;
 
    - обеспечить исправность сети внутреннего противопожарного водопровода на основании требований п. 55 ППР в РФ;
 
    - обеспечить укомплектованность пожарного крана внутреннего противопожарного водопровода пожарным рукавом и ручным пожарным стволом (первый этаж) руководствуясь п. 57 ППР в РФ;
 
    - устранить повреждения у эксплуатируемого электрического выключателя (тамбур 1 этажа) согласно п. 42(б) ППР в РФ;
 
    - исключить применение временной электропроводки на путях эвакуации (тамбур 1 этажа) на основании требований п. 42(з) ППР в РФ;
 
    - устранить на путях эвакуации (входная дверь) сгораемую деревяную перегородку, отделяющую библиотеку от вестибюля, в соответствии с п. 33 ППР в РФ.
 
    В ходе судебного заседания истец прокурор Куменского района Кировской области Похилько П.В. заявленные требования уменьшил, просил обязать муниципальное казенное учреждение Парфеновский сельский Дом культуры Куменского района и МО Большеперелазское сельское поселение Куменского района в лице МУ администрации Большеперелазского сельского поселения Куменского района устранить нарушения требований пожарной безопасности РФ для чего:
 
    директору Парфеновский СДК Южаниной Л. В. пройти обучение по программе пожарно-технического минимума в соответствии с п. 32 Приказа МЧС РФ от 12.12.2007 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»;
 
    разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности согласно п.2 ППР в РФ;
 
    обеспечить исправность сети внутреннего противопожарного водопровода на основании требований п. 55 ППР в РФ;
 
    обеспечить укомплектованность пожарного крана внутреннего противопожарного водопровода пожарным рукавом и ручным пожарным стволом (на первом этаже) в соответствии с п. 57 ППР в РФ;
 
    устранить на путях эвакуации (входную дверь) сгораемую деревянную перегородку, отделяющую библиотеку от вестибюля, в соответствии с п. 33 ППР в РФ.
 
    Представители ответчика МКУ Парфеновский сельский Дом культуры Южанина Л. В. и администрации МО Большеперелазское сельское поселение Куменского района Лебедева А. В. уменьшенные требования прокурора признали.
 
    Представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности Куменского района Симонов Д.А. с уменьшенными исковыми требованиями прокурора согласен.
 
    Заслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что уменьшенные исковые требования прокурора Куменского района подлежат удовлетворению, т.к. иск признан представителями ответчиков, и признание иска представителями ответчиков принято судом.
 
    Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика муниципального казенного учреждения Парфеновский сельский Дом культуры Куменского района подлежит взысканию государственная пошлина в доход Муниципального образования «Куменский муниципальный район»Кировской области в сумме 200 рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования прокурора Куменского района удовлетворить.
 
    Обязать муниципальное казенное учреждение Парфеновский сельский Дом культуры Куменского района и МО Большеперелазское сельское поселение Куменского района в лице МУ администрации Большеперелазского сельского поселения Куменского района устранить нарушения требований пожарной безопасности РФ для чего:
 
    директору Парфеновский СДК Южаниной Л. В. пройти обучение по программе пожарно-технического минимума в соответствии с п. 32 Приказа МЧС РФ от 12.12.2007 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»;
 
    разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности согласно п.2 ППР в РФ;
 
    обеспечить исправность сети внутреннего противопожарного водопровода на основании требований п. 55 ППР в РФ;
 
    обеспечить укомплектованность пожарного крана внутреннего противопожарного водопровода пожарным рукавом и ручным пожарным стволом (на первом этаже) в соответствии с п. 57 ППР в РФ;
 
    устранить на путях эвакуации (входную дверь) сгораемую деревянную перегородку, отделяющую библиотеку от вестибюля, в соответствии с п. 33 ППР в РФ.
 
    Взыскать с муниципального казенного учреждения Парфеновский сельский Дом культуры Куменского района в доход муниципального образования «Куменский муниципальный район» Кировской области госпошлину в сумме 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Куменский районный суд.
 
    Решение принято в окончательной форме 20.05.2013 года.
 
    Председательствующий – А. Г. Малыгина